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“新型城镇化”建设让农民进城“圆梦” PROGRESS OF “NEW TYPE URBANIZATION” SHOULD BE LISTED IN EVALUATION “新型城镇化”进度 列入考核 作为本届政府的重点工作，“新型城镇化”也成为各级地方政府工 作的重中之重，各地纷纷出台政策，下达“硬杠杠”指标，甚至将城镇 化进度纳入考核，确保当地“新型城镇化”的实现速度。 海南建50个风情小镇 为此，海南省还聘请中国城市科 最迫切、最重要的工作任务。截止今 7 月 26 日，在上半年经济形势 学研究会，以及北大、清华、中科院 年年底前，海南省还将完成《海南省 分析会上，海南省政府主要负责人强 等机构相关领域的专家，着手共同制 城镇体系规划》的修编定稿。 调，新型城镇化既是当前扩投资、稳 订《海南省新型城镇化发展战略研究 增长的重要举措，也是新阶段经济社 报告》等一系列相关规划。由海南省 会发展的长期动力。要坚持从省情出 政府印发的《2013 年海南省科学规 发，积极稳妥推进“新型城镇化”建 划年总体实施方案》，明确科学规划 设道路。 年的 10 项大任务，其中特别强调要 海南省将按照“试点先行、示范 把海南作为一个大城市，专门编制《海 引导”的原则，规划和实施一批城镇 南省总体规划》和《海南新型城镇化 化重点项目，突出扶持建设 50 个左 规划》，这也是当前海南省实施科学 右的特色风情小镇。据了解，今年省 规划，以及加快推进“新型城镇化” 海南省文昌市总体规划 政府已安排专项资金 1 亿元人民币， 重点扶持海口云龙、文昌龙楼、定安 龙门等特色风情小镇的基础建设。 从海口市出台《关于探索统筹城 乡示范发展的建议方案》到全省制定 《海南省新型城镇化发展战略研究报 告》，从建设“统筹城乡示范镇”到 扶持特色风情小镇。仅 2013 年上半 年，无论规划还是实践，稳步推进“新 型城镇化”，都成了海南省经济工作 的热点和重点。 海口市城市总体规划 24 居业 | CREATE LIVING 四川户籍改革先行 小城市、小城镇落户限制条件，种种 7 月底，记者在四川省重点领域 改革信号和动态情况无不明确地表示 这种在户改上作文章的城 改革工作新闻发布会上获悉，继成都 户籍壁垒正在被破除。 镇化策略，因其直指人口 实行居住证制度后，下一步四川将在 包括居住证政策在内的户籍改 的市民化，而更具有张力 全省范围内，全面推行流动人口居住 革，首先作用于实现城乡居民的平等 和实际性。 证制度，建立、健全户籍与居住证相 权，实现公共服务均等化。结合四川 互补充、有效衔接的实名制人口管理 目前的城镇化发展现状，这一旨在平 制度。 等权的居住证制度，对于四川的“新 在户籍改革方面，四川一直走在 型城镇化”进程而言，将构成直接的 先行的方式助推城镇化，将有效地避 全国前列。成都曾提出过实现城乡统 推动力。更值得肯定的是，相较于传 免传统城镇化策略造成的权利落差， 一户籍的改革计划。在今年 6 月，发 统的“城镇化”路径即新农村改革， 让落户更容易、权利更平等。对应着 改委提出将在全国放开中小城市落户 这种在户改上作文章的城镇化策略， 一个不同以往的思路，稍加思索可知， 限制，四川则更进