浅议刑事诉讼管辖权异议制度——以传统法律文化为视角.pdfVIP

维普资讯 2008年7月 湖北成人教育学院学报 Jul，2008 第 14卷 第4期 JoumalofHuBeiAdultEducationInstitute V O1．14 N O．4 浅议刑事诉讼管辖权异议制度 — — 以传统法律文化为视角 甘 建 (华中农业大学文法学院，湖北武汉，430070) [摘 要】作为我国刑事诉讼法中的一块立法空白，管辖权异议制度正在成为越来越多的人关注的焦点。在许多国家 普遍确立该制度的同时，面对该制度在我国刑事法律体系中的缺失，众多学者提 出了在我 国建立该制度的构想。本文将 从传统法律文化的角度探讨该制度在我国建立的可能性，以求得对该制度的一些反思。 [关键词】管辖权异议；法律文化；管辖权；刑事诉讼 [中图分类号]D925．2 [文献标识码]A [文章编号]1673m3878(2008)o4—o038—02 刑事诉讼管辖权异议，是指刑事诉讼中的当事人认为 要求。当事人有了对管辖提出异议的权利，就可以在一定 受诉法院对案件无管辖权而向法院提出的不服管辖的主 程度上纠正司法机关管辖错误或不适当地行使管辖权的 张和建议。这样的一个制度，往往体现的是国家对于公民 行为，促使司法机关准确地行使管辖权，这有利于实现刑 获得公平审判权的保障，是公 民的一种程序性救济权利。 事诉讼程序的公平、合理、规范启动。在现代法治社会中， 在我国，只有 《民事诉讼法》和 《行政诉讼法》中对公民赋 公正应当是司法首要 的和最高的价值 目标。 予了管辖异议权，而在刑事司法体制中却留下了一页空 (三)建立刑事诉讼管辖异议制度是诉讼民主的重大 白。这里面有我国司法体制本身的原因，有我国立法者对 体现 于刑事立法所持态度的原因，也有一定深刻的经济或社会 人民法院对于刑事案件享有审判权，这里面就涉及到 原因，但我们不能忽略传统法律文化对于我国刑事法律制 一 个管辖权的问题 ，如果当事人对于法院的管辖不能提起 度构建的影响。 任何异议，不享有任何权利的话，那正如盂德斯鸠所言，人 一 、刑事诉讼管辖权异议制度构建的必要性 民法院就相当容易滥用权力，使人民法院对于管辖的权力 (一)建立刑事诉讼管辖异议制度有利于保障人权 得不到有力的监督与约束 ，必将使刑事管辖制度呈现出过 这延伸到刑事诉讼的当事人 ，就是有利于保护被害 强的行政色彩和职权色彩，从而背离诉讼民主的精神。在 人、被告人的合法权益。在加拿大，被告人或检察官申请 发生管辖争议时，只有上级法院有裁夺管辖的权力，但当 改变审判地的理 由是 “避免被告人受到有偏见的陪审团 事人却无参与管辖异议的任何权利，这对当事人的诉讼民 审判，也是审判公正的重要保障。”…同样，《美国联邦刑 主意识具有窒息作用，不利于有效地保护当事人的合法权 事诉讼规则》第2l条中也有规定：“对被告人起诉的地区 益，更不利于实现刑事诉讼的民主性。 对被告人存在如此强烈的偏见以至于被告人在该地区任 二、刑事诉讼管辖权异议制度构建的可能性 何依法确定的法院都不可能受到公正的审判。”这些规定 (一)传统 “刑”之工具观念对我们的影响 明显地表现出了法律对于处于弱势地位当事人的合法权 国家在古代社会中有两种职能：一是诛伐外族；二是 益的一种保障与救济，有利于保护人权。 对内镇压民众反抗。而这两个职能的实现 ，必须通过严厉 (二)建立刑事诉讼管辖权异议制度，是实现程序公 的“刑”这一工具来实现。 《左传》有言 “