加强法制观念依法发挥行政监察的职能作用.docVIP

新时期如何充分发挥行政监察的职能作用 陕西省泾惠渠管理局 随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济发展，转变政府职能，提高行政效益日趋成为政府行政机关迫切要求解决的问题，行政监察法就是对政府行政机关进行监督、督察、纠举诫勉活动的法律。在当前新的历史条件下，深入贯彻执行《行政监察法》，对政府行政机关进行有效的监督，对于规范行政机关运做，提高行政效益和尊崇科学的发展观具有重要的现实意义。下面就我局监察如何运用行政监察手段，促进的勤政和廉政问题谈一认识。　　《行政监察法》总则第二条指出：监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。法律规定监察的职能作用主要有两方面：一是通过监察国家行政机关和国家公务员以及国家行政机关任命的其他人员的行为，保证其遵纪守法，廉洁奉公，促进和保证政府机关实施廉政；二是通过监察活动，促使上述监察对象不断改善和加强行政管理，提高行政效能，实现勤政。由此可见，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，是《行政监察法》予行政监察机关的根本任务是行政监察机关开展行政监察工作的基本法律依据。监察作为行政监察职能的部门，在维护法律的尊严上负有重要责任，必须从加强社会主义法制建设和依法治国的高度，深刻认识强化行政监察的重要意义。在工作实践中，要依据《行政监察法》切实加强监督，对在严格依法办事上做得不够的，要及时给予督促和帮助；对现问题的，要及时进行纠正并提出改进工作的意见和建议；对严重违法违纪的，要依法坚决进行查处，并利用典型案例教育广大，推动廉政勤政建设不断取得新成效。　　根据《监察法》规定，结合我局实际，当前行政监察工作应突出三个方面：　　1、保证政令畅通，维护行政纪律。行政监察的一个极其重要的作用是保证政令畅通，维护行政纪律。《行政监察法》这一立法宗旨，体现了行政监察工作的基本职能。维护政令畅通，除了政府及其部门依法行使职权、自觉执行政令外，很重要的一条就是要加强对政令执行情况依法进行监督检查。随着社会主义市场经济体制的完善和依法治国方略的实施，行政监察工作的领域越来越广，面临的任务越来越重，行政监察的优势和作用将越来越明显。行政监察必须树立为改革、发展和稳定大局服务的指导思想。首先，要紧紧围绕改革发展的重大措施实执法监察。当前要围绕整顿和规范市场秩序、开展执法监察，正确处理全局利益与局部利益的关系，严明纪律，维护。其次，要不同时期的中心工作，所想，所急，选准项目，突出重点，有针对性地。坚决查处那些有令不行、有禁不止和阳奉阴违、弄虚作假、虚报浮夸等行为，以及因官僚主义、失职渎职行为给和人民群众生命财产造成重大损失的案件，三是要廉政勤政从行政管理的薄弱环节入手，如监督收支两条线管理规定的开展民主评议行业风气的活动等，督促有关部门立章建制，管理，堵塞漏洞，提高2、强行政监察，保证政令畅通。进行事前监察，防患于未然，杜绝或减少不法行为的产生。事前监察具有预见性、超前性和积极的防范作用首先要掌握重点。在工作的庞大系统中，每个系统都要依法运行，但是要分清情况，区别对待，抓住几个容易出事的重点，以点带面。掌握规律。要了解分析掌握在什么时间、空间、对象和情况下容易不合法情况；掌握心理。违纪者实际上有种种畏惧心理，担心露出马脚，这种心理会在有意无意中表露出来。监察要及时了解和掌握这种不正常的心理状况，认真抓好事中监察，纠正不法行政，保证政令畅通，保证法律的正确实施和政策的落实。事中监察，要监察机关及其工作人员贯彻实施国家政策、法律、法规的情况，对抓好事后监察，严肃处理违法违纪行为。事后监察是调查处理违反国家法律、法规、政策，有法不依，有令不行，有禁不止等违反政纪的行为。事后监察具有针对性、惩治性等特点，有着积极的治疗作用。监察履行义务，开展事后监察，认真查处违法违纪案件，3、加强专项执法监察，防止和惩治腐败。反腐败斗争的实践证明，加强的廉政建设至关重要。这是因为：从反腐败的对象看，领导干部大都集中在部门。加强行政监察，一方面通过健全制度规范，防止权力滥用；另一方面，对权力运行情况进行监督检查，制止不当行为。行政监察作为防止和纠正腐败行为的重要途径和手段，伴随并贯穿于政府施政的全过程，有效地把事前、事中、事后监督结合起来，工程、“收支两条线”、资金管理使用等执法监察收到了较好的效果。　　做好行政监察工作，需要在党委领导、监督下进行。当前做好三项工作：　　1、畅通监察与人民群众的联系渠道。要进一步发挥人民群众来信来访举报制度的作用要完善我局已建立的制度保障监督渠道的畅通，不断探索新形势下监督实现的有效方式和途径。受理信访和举报是行政监察机关发挥公民监督作用的主要渠道。通过接受来信来访，听取对的意见、批评、建议，受理检举、控告等，可从中发