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在蓬安县安全社区建设工作 启动会议上的讲话 ?县委副书记、县长 赵小轻 （2011年6月13日） ? 同志们： 今天召开这次会议，主要是对全县安全社区创建工作进行安排部署，动员各级各有关部门统一思想，提高认识，振奋精神，狠抓落实，认真做好我县安全社区创建工作，确保完成各项目标任务。刚才，安监局三林同志宣读了安全社区创建通知，教育局、公安局、相如镇作了表态发言，黄波副县长就全县安全社区创建工作作了全面的安排部署，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面我再讲三个方面的意见： 一、提高认识，切实增强做好安全社区创建工作的责任感和紧迫感 社区是社会的细胞，社区安全是社会安全、生产安全的基石。社区不稳定，社会就不稳定。创建安全社区是构建和谐社会的重要组成部分，是贯彻党的十七届六中全会精神，落实以人为本、实现全面协调可持续发展的重要措施之一。近年来，国家安监总局高度重视安全社区创建工作，制定出台了《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》等文件规定，对创建安全社区进行了安排部署，省、市也制定了一系列安全社区创建推进措施，形成了浓厚的安全社区创建氛围，成都锦江区春熙路、三圣乡街道成功创建了为国家安全社区，从创建的效果看，有效提高了各类人群的安全意识和技能，为生产经营和各类活动提供了保障，提升了社区的安全能力。从我县来看，县委、县政府高度重视安全生产工作，近年来全县安全形势持续稳定，但由于各方面因素影响，社区安全仍然是薄弱环节，安全基础依然较差，主要表现在：一是社区生产经营形势不容乐观，随着市场经济的发展，经济成分呈现多元化态势，小企业、小作坊、个体工商户遍布社区各个角落，涉及危险化学品、烟花爆竹等高危行业，有些经营管理者安全意识淡薄，管理不规范，伤亡和伤害事故时有发生。二是居民家庭成员安全防范意识不强，缺乏安全防范知识，经常发生家庭火灾、煤气中毒、老人跌倒损伤、儿童摔伤或触电事故等。三是交通安全形势不容乐观，随着经济的发展，各类机动车辆数量骤增，部分人群交通意识淡薄，事故随时随地可能发生，严重威胁着人民群众的生命安全。据统计，近年来，我县每年道路交通事故死亡人数占全县各类事故死亡人数的90%以上。四是部分人员密集场所安全形势不容乐观，社区内的网吧、商场、歌舞厅等人员密集场所，安全措施落实不到位，不按要求配备应急器材，有些在营业期间关闭安全出口、安全通道，带来极大的安全隐患。五是社区安全知识有待提高。社区居民缺乏系统、完整的安全培训教育，安全素质低，基本安全知识少，如：有的人不懂得起码的交通常识，大多数人在发生灾难时缺乏基本的自救互救技能等。因此，各级各有关部门要充分认识加强安全社区建设工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，真正把安全社区建设作为安全生产“双基”工作的重要内容，密切配合，齐抓共管，全力推进安全社区建设，切实提高全民安全意识和安全素质，最大限度降低和减少安全事故，为社会稳定和经济又好又快发展营造安全的环境。 二、突出重点，扎实推进安全社区创建工作 安全社区创建对我县来讲是一项新工作、新尝试，涉及交通安全、消防安全、工作场所安全、老年人安全、学校安全、社会治安、防灾减灾与环境安全等多项内容。各级各有关部门要按照《县人民政府关于深入开展安全社区建设工作的通知》要求，明确职责，明确目标，突出重点，积极探索，大胆尝试，扎实推进我县安全社区创建各项工作。 （一）试点先行，切实发挥好典型带动作用。根据国家安监总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》和《人民政府关于深入开展安全社区建设工作的通知》要求，以乡镇单位开展安全社区创建工作。我县已在充分调研论证的基础上，决定相如镇、河舒镇、长梁乡作为全区安全社区创建试点单位。各试点单位要按照县政府的统一部署，研究制定本单位的工作方案，确定工作目标和计划，成立专门的组织机构，明确分工负责人、具体责任人，尽快铺开各项工作。县安全社区建设工作领导小组要做好全县安全社区建设的综合指导协调和绩效考核等工作，县级相关部门和成员单位要抓好本部门的安全生产工作，为全县安全社区创建工作提供支持。 （二）突出重点，全力创建安全社区。各级各部门要按照国家安监总局和县人民政府关于安全社区创建的工作要求，制定体现本单位工作性质和特点的实施方案，特别是针对社区内高风险环境、高危人群和公众关注的安全问题，尽快制定风险控制目标和计划。要围绕各自承担的安全促进项目，明确实施目的和对象，采取多种形式搞好普及宣传，坚决做到不走过场，不流于形式。各单位在工作中要相互学习借鉴，针对各自不同的重点问题、重点人群和重点场所，及时总结推广好的经验和做法，勇于创新，大胆实践，积极探索研究各具特色的安全社区建设模式，推动安全社区建设工作不断深化。各创建社区要召开安全社区启动会议对创建工作进行安排部署，要采取问卷形式做好社区综合安全状况的调