增长极辐射梯度衰减及增强效应视角下的区域城镇规划布局——兼论三峡库区新型城镇化建设.pdfVIP

2015牟第3期 湖北行政学院学报 No．3，2015 ofl-Iubei Institute GeneralNo．8l 总第8l期 Journal Administration ·专 稿· 增长极辐射梯度衰减及增强效应视角下的 区域城镇规划布局 ——兼论三峡库区新型城镇化建设 伺伟军 (三峡大学，湖北宜昌443002) [作者简介]何伟军(1965一)，男，湖南邵阳人，三峡大学校长、教授(二级)、博士、博士生导师，长期从事 区域经济、技术经济研究。 [摘 要]单个空间组织的城镇作为经济发展的增长极或次增长极，正在成为推进中国新型城镇化建 设的有效单元。增长极的辐射扩散对区域经济发展具有极大促进作用，但增长极的扩散辐射区域和强 度也随着范围的扩大成梯度衰减趋势；两个增长极如果距离比较远，就会在增长极间出现发展‘‘真空”、 ‘塌陷”“空·心415’区域，因此就需要通过扶持建设一个新的增长极以补强或增强经济发展活力，以实现 区域经济在更高层次上的均衡发展。三峡区域在实现新型城镇化过程中，可以对该区域增长极(有一定 实力的城市)的辐射能力从总量效应、产业效应、社会效应等方面进行界定和度量，通过对增长极辐射 梯度衰减及补强效应的测算分析，并结合历史、人文、社会等因素，确定一批小城镇作为重点扶持建设 对象，使其成为次增长极，补强或增强经济发展能力，促进三峡区域的协调发展。因此，基于增长极辐射 梯度衰减及补强效应理论。明确梯度衰减及补强效应的范式，对三峡区域城镇的规划布局与发展战略 制定具有一定的理论参考意义。 [关键词】新型城镇化；增长极辐射；补强效应；三峡区域城镇 [中图分类号]F291．4 [文献标识码协 世界城镇化进程的历史表明，城镇的规划、选址、 重因素影响，但通过合理的布局规划，有重点地加大投 布局与建设发展，必须符合区域经济发展规律循序推 入进行引导、培育，能够进一步加快城镇建设发展，提 进。伴随30多年的改革开放，各类生产要索、经济活 高经济辐射能力，从而在更高层次上提高整个区域经 动和人口从乡村向城镇流动速度加快，许多单个空间 济均衡发展的水平。本文试图通过增长极辐射梯度衰 组织的城镇作为经济发展的增长极或次增长极，正在 减及增强效应的探讨，明确梯度衰减及补强效应范式， 成为推进中国新型城镇化建设的有效单元。党的十八 结合对三峡区域城镇的规划布局与发展战略分析，提 明确指出，城镇化是现代化建设的历史任务。当前，中 出中国新型城镇化建设的另一种理论视角。 国新型城镇化建设已经成为了转变经济发展方式、优 一、增长极、涟漪效应及梯度转移理论 化产业结构、统筹城乡发展和扩大内需的关键举措和 (一)增长极理论 Perroux) 重要载体。但在推进城镇化建设过程中，仍然存在一 法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁(Francois 些城镇布局不科学、支撑产业不合理、城乡发展不协调 在1955年发表的论文《略论增长极概念》中对增长极 等～系列问题，影响着城镇的辐射与带动效能。虽然 理论首先进行了系统阐述。他提出增长并非同时出现 城镇的形成、建设、发展，受经济、政策、区位、历史等多 在所有地方，增长以不同的强度首先出现于一个点或 收稿日期：2015—03-02 万方数据 6 湖北行政学院学报 20