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明确意义，掌握内涵评建结合，提升质量 —— 做好本科教学迎评促建 工作的认识与体会 北京师范大学 钟秉林 2006年6月27日 评估难 综合性评估要比单项性评估难 水平性评估要比认定性评估难 教学评估要比科研和学科专业评估难 大范围评估要比小范围评估难 官方半官方评估要比非官方评估难 ● 本科教学评估是一项官方的、综合性的、涉及面很广的水平性评估，难上加难 一、深刻认识为什么评 —— 做好迎评促建工作的前提（一）问题的提出 —— 大背景（二）评估的意义 —— 再认识（三）评估的成绩 —— 再总结 （一）问题的提出 —— 大背景 我国高等教育的发展在数量上实现了历史性跨越，进入了大众化阶段，少数地区进入了普及化阶段 目前，我国高等教育发展的重点已经由数量的扩张转向质量的提高 ● 成果世人瞩目，挑战前所未有 （5）招生和就业体制：高考改革、自主择业 推动高校加强素质教育，面向社会培养能力强、 素质高的创新型人才（6）高校内部管理体制：人事、后勤、 质量保证体系 办学自主权逐步扩大，办学活力不断增强 创建现代大学制度：面向社会、依法办学 自主发展、自我约束 5、深层次矛盾更加突出，瓶颈问题愈加凸显 ● 社会公众接受高等教育的心理预期值迅速变化，要求接受高质量高等教育的迫切需求和优质高等教育资源严重短缺这一基本矛盾并未缓解，并且在某种程度上更加突出 ● 人才培养质量问题引起广泛关注，成为高等院校生存和发展的生命线 ● 经费投入严重不足、办学空间狭小、办学条件急需改善，在不少地区或高校已成为制约高等教育可持续发展的瓶颈问题之一 ● 教育思想和教育观念 教育公平性、教育“产业化” 教育体制与机制 教育布局结构和学科专业结构 高等职业教育和成人高等教育的发展 自主创新、科技成果转化及咨询服务能力 师资队伍建设，中青年学术带头人和学术骨干 … 6、取得成绩的动因和产生问题的原因 ● 经济全球化，科学技术发展，国际化趋势 ● 全面建设小康社会和构建和谐社会战略目标 ● 市场经济发展，产业结构调整 ● 环境、资源以及社会矛盾等问题的凸显 ● 传统文化观念的影响等 ★ 在这样的大背景下开展本科教学评估工作，保证和不断提高教育教学质量，对于国家战略目标的实现以及高等教育和高等院校的可持续发展具有重要的现实意义和长远意义 （二）评估的意义 —— 再认识 1、 教学评估是依法治校、依法治教的重要举措 ● 《中华人民共和国高等教育法》第四章第四十四条：高等学校的办学水平、教育质量，接受教育行政部门的监督和由其组织的评估 ● 增强法制意识，把组织、实施和接受教学评估作为政府依法行政、高校依法办学的重要法制手段认真贯彻实施；新闻媒体也应该通过各种渠道向社会公众宣传这个观点 2、教学评估是政府转变职能，加强宏观管理、实行分类指导的重要手段 ● 政府主要不是依靠行政命令，而是更多地通过政策法规、经济杠杆以及评估监督等法律的和经济的手段来指导和推动高校的发展 ● 人才培养是高等院校的根本任务和中心工作，抓住了教学质量监督，也就住了管理高校的核心和重点 ● 科学制定教学评估指标体系，科学组织教学评估的实施，是教育行政部门和有关机构在新形势下的重要职能和基本管理手段之一 3、教学评估是推动学校完善内部质量保障体系的重要力量 ● 人才培养质量、尤其是本科人才培养质量已经成为一所高校社会声誉和地位的重要载体和基本表征 ● 内涵发展的制度性保证措施是建立高校内部的教育教学质量保障体系 ● 推动学校建立依法办学、自主发展和自我约束的现代大学制度 4、加强教学评估工作的宣传是引导社会公众舆论的重要途径 ● 高等教育已经成为当代中国社会高度关注的领域之一，关注的范围之广、群体之大、观点之多，为其它领域所不多见 ● 把握高教发展全局，抓住难点和热点问题，实事求是地宣传高校本科教学评估工作的目的、意义、过程和成果，是让公众客观了解高等教育和高等院校、正确引导社会舆论、优化高等教育发展环境的重要途径，对于学校的社会声誉也会产生重要的影响 5、教学评估符合国际高等教育的发