第九章社区工作.pptVIP

人不能离群索居，所以需要团体；人不能悬空而立，所以需要社区。 复习：社区的概念 案例 深圳市某区拥有上百万的以农民工为主体的流动人口，为城市安全和管理造成了严重的困难和问题。应对这一问题当地社区工作者制定了一个社区计划，主要包括以下几个内容： 举办以农民工自编自演的大型晚会； 增加社区公共体育活动设施和空间； 健全棋牌室等居民感兴趣的娱乐空间； 成立子女托管教育服务机构； 举办各类就业技能的培训。 请思考：如果没有这一计划，这个社区的发展前景如何？这一计划的目的是什么？可以起到什么样的作用？ 第一节 社区工作的基础知识 一、社区工作的定义、目标及特征 （一）社区工作的定义 1.社区组织、社区发展、社区社会工作 2.定义：社区工作是以社区为对象的社会工作介入手法。它透过组织区内居民参与集体行动，去界定社区需要，合力解决社区问题，改善生活环境及素质；在参与过程中，让居民建立对社区的归属感，培养自助、互助及自决的精神；加强社区居民的参与及影响决策的能力和意识，发挥居民的潜能，培养社区领袖才能，以达到更公平、公义、民主及和谐的社会。 在本质上，社区工作是一种综合性的社会工作方法； 在对象上，社区工作是以整个社区为对象，包括社区内个人、团体和机构； 在过程上，社区工作是一种有计划的集体行动； 在功能上，社区工作致力于改变社区环境与条件； 在目的上，社区工作旨在解决社区的共同问题，增加公民权力与社区凝聚力，促进社会发展。 在价值观念上，以民主为指导。 （二）社区工作的特征 （1）以社区为对象。 地域社区（geographical community） 功能社区（functional community） （2）从制度入手分析问题。 （3）介入的层面较宏观。 （4）强调居民的集体参与。 （5）社区发展与人的发展并重。 （6）运用社区资源。 二、社区工作的价值观与工作原则 价值观是社区工作实践的灵魂和方向，是发生争论时的判别准则，也是工作者工作的主要动力。 人是一切事物的中心（或说尊重人的尊严和价值）； 采取制度导向； 人需要相互合作与相互依赖； 人应该积极参与社会； 政府与社区工作者应具有社会责任感； 追求社会平等和正义等等。 （二）社区工作的工作原则 注重以人为中心的发展目标。 根据社区情况制定工作计划。 社区自决是社区行动的先决条件。 强调居民的自助参与。 民主和理性的原则。 广泛的社区参与。 三、社区工作的理论模式 1..社区工作的实践理论——社区组织的理论 美国学者罗斯曼（Rothman）1979年将美国社区工作的实践经验加以总结，提出了社区工作三大模式理论，即地区发展、社会策划（社会计划）和社会行动。 （1）地区发展模式 这种模式鼓励居民通过自助及互助去解决社区内的问题。工作重点是提高居民的民主参与意识，挖掘或培养人才，以及通过社区工作者发动居民关心本社区问题、采取社区行动。如此，社区工作者的工作主要是提高居民的民主参与意识、解决问题的能力和居民之间的合作精神，加强居民对社区的归属感。这种工作模式适用于一些比较简单的社区，即在这些社区里，居民的背景比较单一，关系良好，冲突不明显。 （2）社会策划模式 社会策划模式是通过专家的调研、论证，制定社区工作计划和方案，然后予以落实与推行，以解决社区内的问题。这种模式是一种由上而下的改变模式，因此，社区工作者常扮演的是决策者、策划者或倡导者的角色。不过，要进行这种模式的社会策划，首先必须有充足的资料，然后考虑所提出的各种方案的优劣得失，再制定目标和方向。这样，这种模式就要求把不明朗的因素尽量减少。而在实际的社区工作中，目标及环境是难以把握的，因而，订立的计划也就未必能被完全执行。此外，这种模式属于机构层面工作，居民所处的地位比较被动，只限于对计划提出一些修改意见 。总之，这种模式较为保守，忽视了居民意识及能力的培养。 （3）社会行动模式 这种模式在西方的社区工作中十分常见，它特别适用于那些社会情况比较复杂、社会矛盾比较多、政府部门官僚化、居民利益缺乏保障的社区。此工作针对社会不公平、不平等与剥削现象展开。为此，社区工作者需要动员、组织社区居民，采取集体行动，以从下而上的施压形式，求得公正地解决问题。在这个过程中，社区工作者发动、组织居民采取一致行动。其主要方法有讨论、公开辩论、通过大众传播媒介呼吁等，以引起社会各界和政府当局的关注与同情，也采取请愿、游说、游行示威、静坐等行动，以求得问题的公正解决。而对低收入及无权无势的人来说，社会行动是影响政策的有效途径。 2.社区发展的理论模式 创新改革模式 改变习俗模式 行为改变模式 过程取向模式 第二节 社区工作的基本方法 一、社区工作的过程 （一）建立关系 （二）收集资料 （1）社区生活。（2）社区需求。（3）社区资源。 （