【论文】非关税壁垒对我国农产品出口的影响及对策研究.pdfVIP

国际经贸 非关税壁垒对我国农产品出口的影响及对策研究 ■ 吴敏珏 杭 瑶 三江学院 ［摘 要］ 农产品贸易一直是国际贸易中备受关注的问题，在许多国家的进出口贸易中都占有相当重要的地位。WTO的关税减让原 则迫使世界范围内很多国家大幅度削减关税，因此各国纷纷转而采用技术标准、绿色标准等非关税壁垒来进行贸易保护，这些非关税壁垒 的措施对农产品贸易影响极大。我国作为农产品生产和出口的大国，非关税壁垒已成为我国农产品出口的重大障碍。本文分析我国农产品 出口的现状，研究了非关税贸易壁垒对我国农产品出口的消极影响，进而提出应对措施。 ［关键词］ 农产品 出口 非关税贸易壁垒 影响 对策 随着经济全球化和贸易自由化的加深，世界各国之间的贸易 年持平；对东盟、香港出口分别增长16.9%和2.6%；对欧盟、美 竞争日趋激烈，各国对世界市场和经济利益的争夺，致使贸易保 国和韩国出口分别下降10.6％、8.2%和10.7%。进口方面，2009 护主义卷土重来。但是，在关贸总协定和世界贸易组织的协调和 年我国自美国进口农产品140亿美元，下降2.8%，占同期我国农 推动下，全世界的关税大幅度削减，同时传统的非关税壁垒，如 产品进口总值的26.8%；自巴西进口84.4亿美元，下降4%；此 数量限制、进口差价税、许可证等在贸易保护中的地位和作用日 外，自东盟、欧盟进口小幅下降，自阿根廷进口农产品值降幅高 趋下降，因此，以传统贸易壁垒为象征的、旧的贸易保护主义逐 达58.5%。 渐消亡，而由复杂苛刻的技术标准、技术法规、技术认证等要求 3.我国农产品出口贸易以外商投资企业为主力，同时私营企 构成的技术性贸易壁垒以及以名目繁多的包装、标志、卫生及环 业增长明显。2009年在我国各类农产品出口企业中，以外商投资 保等方面要求构成的绿色贸易壁垒等新型非关税壁垒措施成为新 企业为出口主力，全年出口农产品159.3亿美元，下降6.8%，占同 的贸易保护主义的主要内容。本文讨论的非关税壁垒即为新型非 期我国农产品出口总值的40.6%；私营企业出口159.2亿美元，增 关税壁垒。 长9.9%，占出口总值的40.6%。同期，外商投资企业在进口中地 我国农产品在国际贸易中具有一定优势，尤其是在原材料及 位进一步巩固，全年进口251.5亿美元，下降6.6%，占同期我国农 劳动力密集型产品的出口上。但是，面对非关税壁垒，从我国农 产品出口总值的48.2%；私营企业进口增势强劲，全年进口136.6 产品生产和流通的总体现状来看，农产品的出口形势不容乐观。 亿美元，增长8.8%，占进口总值的26.2%。2009年国有企业进口 我国生态农业开发较晚，发展水平较低，大多数地区的农业生产 114.6亿美元，同比下降28.3%；集体企业进口18.7亿美元，下降 还处于过分追求数量的粗放型经营状态，质量标准不高，受环境 34%。 污染影响严重。这一状况对中国农产品走向世界争取国际市场十 4.技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒的增加使得我国农产品出口 分不利，也将进一步影响国内的农业结构调整，不利于农民增加 环境更加复杂。在金融危机的背景下，我国农产品出口面临着各 收入。 种关税、非关税和技术性贸易壁垒的风险。据统计，我国90%的 一、我国农产品出口的现状 农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响，每年损失约90 据2008年《中国粮食经济》报道，我国已成为世界第四大农 亿美元。 产品进口国和第五大出口国，在世界农产品贸易中有重大的地位, 二、非关税壁垒对我国农产品出口的消极影响 其出口现状表现如下： 我国作为最大的发展中国家，近年来的国际贸易也受到了非 1.2009年我国农产品