我国新型城镇化发展路径de五维辨析【参考】.pdfVIP

第17 卷第2期 江西行政学院学报 Vol.17,No.2 2015年4 月 Journal of Jiangxi Administration Institute Apr.2015 我国新型城镇化发展路径的五维辨析 张　 帅 (四川大学　 公共管理学院,四川　 成都　 610064) [摘　 要]新型城镇化是对传统城镇化的一种发展上的延续,新型城镇化的“新”重点就体现在它的布局 和规划更合理。 科学的规划关系到新型城镇化发展的战略方向,所以,要通过产业结构的战略性调整,促进 城镇化发展的合理布局。 要调整优化产业生产方式,促进新型城镇化与新型工业化、信息化、农业现代化的 协同推进。 [关键词]新型城镇化;农村转移人口;“四化同步” [中图分类号] F299.21　 　 [文献标识码] A　 　 　 [文章编号]1008-6463(2015)02-0051-08 　 　 美国著名经济学家、2001年诺贝尔经济 一、城镇化与新型城镇化的概念界定 学奖得主斯蒂格列茨曾说,中国的城镇化建 城镇化和新型城镇化作为我国推进“统 设与美国的高科技发展将会是影响21世纪 筹城乡发展”过程中的不同模式,二者之间既 人类社会进程的最主要的两件大事。 2013年 有区别又有着内在的联系。 所以,研究新型 12月12 日至13 日,中央城镇化工作会议在 城镇化,有必要对这二者的概念进行界定。 北京召开。 按照中央的部署,新型城镇化建 城镇化是当今世界发展中的一种非常常 设将成为我国现阶段和未来发展的战略支 见的社会经济现象。 对于城镇化的定义,不 点,为我国的社会发展提供中长期动力。 本 同学科会有不同的界定。 人口学认为城镇化 文拟从人口城镇化、土地城镇化、生活方式城 就是人口从农村向城市转移的过程;地理学 镇化、生产方式城镇化、生态环境城镇化等五 认为城镇化就是区域内的人口在城镇集中的 个维度对我国新型城镇化发展的路径进行辨 过程;社会学则认为城镇化就是生活方式由 析,以期更好地把握中国新型城镇化发展的 农村向城市转变的过程,其根本目的是为了 科学内涵,实现新型城镇化发展与社会进步 提高人们的生活水平,促进人的素质的提高, 的良性互动。 并最终提升人类社会的整体发展水平;而经 [收稿日期]2015-02-26 [作者简介]张帅(1990-),男,江苏铜山人,四川大学公共管理学院中外政治制度专业硕士研究生,主 要从事中国政府与政治研究。 — 51 — 济学则从工业化的角度来定义城镇化,认为 题。 譬如,有的地方将把农民迁到城镇、 城镇化就是农村经济转化为城镇化大生产的 “赶”上楼当成城镇化;有的地方把扩大城镇 过程。 综合来看,城镇化就是在农业社会生 的面积当作城镇化的重要甚至唯一指标;许 产生活方式下的人群向现代社会生产生活方 多地方在城镇化建设中都存在盲目推进的现 式转变发展的过程。 象,只注重“量”上的增加,而忽略了“质”的 新型城镇化的发展是我国在新时期实现 提升,结果导致一些地方政府进行大刀阔斧 全面建成小康社会的一项重要目标。 新型城 的“造城运动”,由此出现了像鄂尔多斯那样 镇化的概念可以界定为:“新型城镇化是指按