又好又快地实现山东港航新的飞跃.pdfVIP

又好又快地实现山东港航新的飞跃 撰文 刘甲申 一、科学合理地制定港航发展目标 重不足，港口资源整合存有问题；五是对港口重要 1．2006年港口成绩斐然 性认识的不足使一些港口管理水平、通关速度、集 作为“十一五”的开局2006年，山东全省港口疏运条件以及相关支持、协调、配合和综合能力等 成绩斐然。港口建设总体投资完成79．8亿元，其方面与先进港口存有明显差距；六是沿海其他省 中沿海港口完成78．8亿元，新增万吨级以上深水市港口建设发展势头迅猛，使竞争形势严峻。 泊位22个，增加港口通过能力2899万t。全省沿面对如此的形势，今年一季度召开的全省港 海港口完成货物吞吐量4．7亿t，同比增长22．4％。航工作会议上，对发展思路进行了认真细致地梳 理，确定了行业管理指导思想是：坚持科学发展 其中，集装箱吞吐量完成950万TEU，外贸吞吐量 完成2．87亿t，同比增长分别为26．4％和23．6％。观，立足“三个服务”，继续抓住安全、质量、廉政不 全省内河港口完成货物吞吐量3763万t，同比增放松，加快实施青岛东北亚国际航运中心和京杭 长64．7％。值得一提的是，山东省三大沿海港口尤运河山东段黄金水运大通道建设两大战略，全力 其出色：青岛港吞吐量完成2亿t，日照港吞吐量打造3个亿吨大港，建立完善四大运输体系和竞 完成1亿t，烟台市首次成为亿吨大港。 争有序的水路运输市场；团结和调动各方面的力 2．2007年发展目标稳健 量，努力建设和谐港航、平安港航、诚信港航、文明 在科学发展观指导下，山东省港航局本着又 港航、数字港航。为全面实现港航现代化，推动全 好又快的方针制定了2007年全省港口发展目标。省由港航大省向港航强省跨越奠定坚实基础。 全年计划建设投资90亿元，新建生产性泊位1R 行业发展指导原则是：好中求快，科学发展。 个，其中万吨级以上泊位16个，新增存吐能力具体表现为“六个坚持”： 5000万t，集装箱50万TELl，内河完成投资2．6亿1．坚持把发展作为港航第一要务不动摇。紧 元。全年完戚吞吐量突破5．5亿t，其中沿海5．1亿紧抓住“十一五”重要发展机遇期，不断提高港航 t，内河4000万t，外贸3．1亿t，集装箱突破1000经济对社会发展的支撑保障能力。 2．坚持以科学发展观统领港航工作全局。更 万TEU，力争1100万TEU。通过完成上述各项指 标，全面稳步提升全省港口的生产能力，生产业绩 加注重节约发展、集约发展、清洁发展、安全发展 和现代化水平。 和创新发展，推动港航业步入以人为本、全面协 二、认真细致地理清港航发展思路 调、可持续发展的轨道。 认真细致地理清山东省港口发展思路，‘首先 3．坚持结构调整为主线。用好国家调整经济 必须正确分析认识当前经济形势和全省港航现 结构的产业政策，尽快实现全省港航业向质量型、 状。当前，山东省面临极为有利的政策环境和经济 效益型、功能型和可持续发展型转变。 发展优势；并由此而给港航带来的运输服务和行 4．坚持以经济增长方式为突破口。遵循发展 业能力需求以及水路运输在综合运输体系中的比 规律，把握经济导向，依靠科技进步，优化资源配 较优势。但我们又必须看到诸多不利的因素：一是 置，提高运输效率、创新管理模式、提高人的素质， 国家对固定资产投资和资金信贷实施严格调控， 实现由粗放型向集约型转变。 一定程度地制约了港口建设；二是国际币值变化 5．坚持把创新作为动力。积极培育创新意识， 影响着外贸生产也波及港口发展；三是经过跨越 大力倡导创新精神，激发创新活力。 式发展的港口业，能力不断提高使发展速度趋于 6．坚持把管理放在重要位置。创新港航公共 平缓；四是各地港口公益性基础设施建设投入严 服务体制，健全完善惠及人民群众的港航公共服 中鬲崦曩2007·5 务体系，着力解决港航建设