发挥社会组织在现代养老服务体系中的重要作用——以李沧区养老协会为例.pdfVIP

社会调查与分析 文章编号11674—1323(2012)11-0031-03 发挥社会组织在现代养老服务 体系中的重要作用 以李沧区养老协会为例 王 义 (中共青岛市委党校，山东青岛266071) [摘 要】现代养老服务体系是指与国家经济发展水平相一致，充分体现现代社会服务发展规律与趋势，能满足社会 养老基本需求的各种制度与运行机制的总和。中国老龄化进程逐步加快，老年人 口基数大、增长快，高龄化、空巢化 趋势明显，需要照料的失能、半失能老人比例呈高发态势。建立现代养老服务体系迫在眉睫：社会组织是养老服务体 系中的一支重要力量，构建现代养老服务体系，离不开社会组织的强力参与。具体而言，社会组织是行业建设体系的 排头兵，是行业标准的制定者与实践者，是社会资本的提供者，是咨询与技术开发的主力军，是信息网络建设的参与 者与推动者 ，是社会支持的基本力量，是政策完善的受益人和推进者。 关【 键 词】现代养老服务：社会组织；作用 建立现代养老服务体系是适应我国经济社会发展的必 1．行业建设体系。养老服务业做大做强的前提条件是 然要求 ，是满足我国人 口老龄化的迫切需要。根据国家统 形成行业规范和机制，在此基础上，整合行业资源，构建平 计局第 六次全国人 口普查数据 ，我国60岁及 以上人 口占 台，形成产业体系。 13，26％，1；I；2000年上升2l93个百分点，其中65岁及以上人 2．标准管理体系。现代行业发展必要有规范的标准体 口占8．87％，：[：L2000年人 口普查上升1．91个百分点。中国老 系，通过标准体系，推进行业管理fnN．务的制度化、规范化 龄化进程逐步加快，老年人 口基数大、增长快，高龄化、空 建设。 巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能老人比例呈高发态 3．投融资体系。养老服务作为产业而言，需要庞大的 势。建立现代养老服务体系迫在眉睫。本文以李沧区为例， 资金支持。融资体系主要解决社会资本进入养老体系，从体 说明社会组织在构建现代养老服务体系中的重要地位 ，藉此 制上破解资金不足问题。 推进我国养老事业不断向前发展，真正实现 “老有所养、老 4．咨询服务体系。养老服务是一个建立在老年人多样 有所乐”。 化需求基础上的社会事业 ，老年人的养老制度设计、多样化 需求调查、评估等工作是推进养老体系建设的重要一环。 一 、 现代养老服务体系的内涵与主要特征 5．技术开发体系。养老服务业对象特殊 ，高龄老人、 (一 )内涵 失能老人、半失能老人等都需要专业护理技术，这一特点决 现代养老服务体系是指与国家经济发展水平相一致 ， 定了养老服务业技术开发体系的重要性。 充分体现现代国家养老服务发展规律与趋势，能满足社会养 6．教育培训体系。养老服务业需要成千上万的养老护 老基本需求的各种制度与运行机制的总和。按照原国家民政 理员，需要大规模的分级培训 ，需要进一步强化机构、教 部王振耀司长的看法，现代养老服务体系至少应包括九大部 材、师资力量和培训基地建设。 分： 7．信息支持体系。信息支持体系构成现代养老体系的 作【者简介】王 义，中共青岛市委党校科研部副主任、教授，主要研究方向：公共管理。 社团管理研究l31 万方数据 社会调查与分析 基本依托。实现现