四川人口现代化发展路径研究.pdfVIP

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四川人口现代化发展路径研究.pdf

2008/07第203期 本刊同址:铆伽.础6∞.,埘253 西南民族大学学报(人文社科版) 业(即非农产业)转移。因此,产业结构的变动必 3.加强计生宣传教育工作。对于思想认识上 然体现为城市化的变动。城市化水平的提高主要 的问题,宣传教育是最有效的解决途径。建设现 依靠二、三产业比重的上升,二者几乎同步进行。 代化生育文化是计生宣教工作的重要任务,但建 设新型生育文化不是计生部门的“专利”,需要各 2006年四川第一、二、三产业的结构为18.5:43.7: 37.8,与全国的产业结构相比(三产业之比依次为职能部门协同作战。 11.7:48.9:39。4),四川第一产业所占偏高,第(二)人力资本发展路径 二产业、第三产业均低于全国平均水平,由此可知 1992年诺贝尔经济学奖获得者美国芝加哥大 四川第二、三产业的发展严重滞后。产业结构的 学教授加利·S·贝克(GaryS.Becker)指出:“人 不合理带来了就业结构的问题。2006年四川第力资本对现代经济增长至关重要,因为现代世界 的进步依赖于技术进步和知识的力量,但不是依 一、二、三产业的就业结构为48.9:20.1:31.0, 与全国的就业结构相比(三产业之比依次为42.6赖于人的数量,而是依赖于人的知识水平,依赖高 度专业化的人才。”…中国科学院发布的《2000年 :25.2:32.2),四川就业人员在第一产业就业的 所占比重偏高,第二产业、第三产业均低于全国平 科学发展报告》指出:资本投入增长率的差异性并 均水平。 不是造成西部地区与东部地区一些省份经济基础 增长率差异性的惟一因素。我国东、西部地区的 二、四川人口现代化发展路径选择 发展差距是知识差距、信息差距、教育差距、技术 (一)现代化生育文化发展路径 差距和体制差距。因此,在西部大开发中最为重 “养儿防老”、“多子多福”、“不孝有三,无后 要的条件不是物质资本,而是人力资本。四川人 为大”等观念的根深蒂固是制约人口再生产类型 力资源丰富,但素质偏低。为实现人口素质现代 现代化,特别是生育观念现代化的桎梏。现代化 化,需大力开拓人力资本发展路径,具体包括: 进程中出现的负面性问题,即“异化现象”,实质上 1.加大人力资本投人。美国未来学家奈斯比 是一种思想文化滞后于社会经济转型的特殊现 特在《2000大趋势》中指出:“在新的经济秩序下, 象。历史发展中的社会转型运动,往往是经济发 谁在教育方面投资多,谁的竞争力就强。在经济 展先于上层建筑,在其初期,特别是当新的思想体 增长比西方快得多的太平洋边缘,特别需要受到 系、价值体系没有形成、甚至没有出现之时,人们 良好教育的人才。”【8o投入不足制约了四川人口素 面对一个全新的现代化社会及新出现的社会意识 质现代化的实现。为提高教育投入,四川应全面 形态,往往会感到迷惘,难以适应,知性、德性、理 放开人力资本投资市场,积极鼓励社会资源进入 性很难得到同步发展,这就出现了所谓的“异化”。 人力资本投资市场,形成国家、社会、个人三位一 我们不能因为“异化”而否定现代化,或停止现代 体的人力资本投资模式,制定鼓励人力资本投资 化进程,积极的解决方法只能是进一步推进现代 的金融政策,建立支持人力资本投资的金融机构。 化步伐和大力建设新的文化体系【5J。为构建现代 2.建立以基础教育、职业教育和技术培

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