汽车产业自主创新财税政策的文献综述与理论依据.pdfVIP

财税统计 汽车产业自主创新财税政策的文献综述与理论依据 袁浩然 （湖南商学院财政金融学院） 摘要院对国内外有关汽车产业自主创新的财税政策研究进行评述， 政策与汽车产业自主创新的相关性上面，或者局限于探讨 发现现有文献既没有基于实施财税激励政策主要目标进行研究，也 财税政策对汽车产业的支持。现有文献既没有基于实施财 没有就汽车产业财税政策合理界限进行探讨。本文拟从外部性与知 税激励政策的主要目标进行系统研究，也没有就汽车产业 识溢出、不确定性的角度，为中国汽车产业自主创新财税激励政策的 财税政策的合理界限进行探讨。本文拟从外部性与知识溢 制定提供科学的理论依据。 出、不确定性的角度，为中国汽车产业自主创新财税激励 关键词院汽车产业 自主创新 财税政策 1 国内外研究现状述评 政策的制定提供科学的理论依据。 1.1 国外研究述评 国外同类研究主要集中在两个方 2 财税政策支持汽车产业自主创新的理论依据 自主创新是相对于技术引进和技术模仿而言的。美 面：创新理论和财税政策对创新的影响。 自Schumpter(1912)提出“创新”概念后，创新理论先 国、英国、法国、德国、意大利等工业发达国家基本上走的 后形成了技术创新学派、制度创新学派和国家创新系统学 是自主创新的道路，他们的汽车产业在全世界一直保持着 派。自主创新是我国提出的组合名词，国外同类名词有内 领先地位；日本和韩国主要走的是技术引进的道路，他们 生创新(Krugman.1999，Rainer.Franco，2005)，即原始创 的汽车产业在短时间内成为了具备国际竞争力的产业；巴 新、集成创新(RothwellDodgson，1992)，国外涉及到实 西、墨西哥和中国则基本上走的是技术模仿的路子，他们 质性自主创新研究源自发展中国家或者新兴工业化国家 的汽车产业在国际市场上始终缺乏核心竞争力。张炜和杨 （ 对技术创新道路的选择。此外，Linsu Kim(1997)、Keun 选良 2005）将自主创新定义为“在解决所面临的科技问题 Lee(2001)、NaushadForbesDavidWield(2000)、中国台 的过程中，依靠自身的创造性努力，应用新思想、新理论、 新知识、新技术、新方法和新模式等因素，研究开发出得到 湾学者刘常勇(2002)等都研究过自主创新问题。 国外学者从三个方面研究财税政策对创新的影响：第 社会承认的新成果的一系列活动组合。因此，自主创新可 ，如 以是任何通过自身努力创造的相对于以前状态有着明显 一，财税政策对RD的影响 HallVanReenen(2000)、 Davidetal(2000)、GuellecVanPottelsberghe(2003)。第 区别、能够解决面临的科技问题的结果，其高级表现形式 ，如 是通过创新掌握相关的核心技术和自主知识产权。”在资 二，财税政策对教育活动的影响 Lucas(1988)、Heck- manet(1998)。第三，财税政策对企业家行为的影响，如 源紧缺、环境日益恶化的形势下，汽车产业的必然选择是 Gordon (1998)、GentryHubbard(2000)、CullenGordon 发展新能源汽车。目前，在新能源汽车的研发上还没有一 (2002)。 个国家在核心技术上取得突破。可以说，未来谁掌握了新 根据已有英文文献，国外关于汽车产业财税政策方面 能源汽车产业的核心技术，谁就占领了汽车产业的制高 的理论研究较少，仅有欧美日韩等汽车发达国家的汽车产 点，从而能在国际竞争中获得龙头地位。显然，依靠技术引 业财