关注农村弱势群体.docVIP

前言 从大的方面来说，近14亿中国人中有9亿是农民，这是我国的基本国情，因而想要实现在2020年达到全面小康的目标必须给予三农问题更大的关注度。在这一方面，山西省各市县地区积极落实中共中央关于三农问题的一号文件并根据经济发展程度制定了不同的政策，最直接表现为在新型农村合作医疗与农村最低生活保障这两大方面每年的资金投入量不断增长。但是政策和资金的落实情况依然需要我们到实践中去检验。 从小的方面来说，我希望自己能够成为一个有着独立思考能力与判断能力的社会人，了解到高中政治和历史课本背后的故事，然而经过这一年半的大学生活，却发现自己把大学似乎过成了高中，上课、自习、专业课、任选课、考试、放假······于是想独立解决一个社会问题，走出校园，走近农村弱势群体的生活。尤其是2013年前半年生活在农村的爷爷奶奶前后生病住院，我的家庭对于山西省新农合制度有了更多接触。同时由于春节，也回到了农村，了解到了我们村的低保制度。我希望由小见大，可以以自己家庭和村中的情况了解到当下的这两项制度，并试着发现一些问题、探索一些解决问题的办法。 正文 农村最低生活保障制度 1、调查背景 30多年改革开放伴不仅有改革的巨大福利，也伴随着伤痛，改革开放的号角最先在农村吹响，但城市与农村之间的差距却越来越大。不仅仅是生活方式不同，经济收入的来源不同，同时城市市民大多有有退休金，有个人买的保险，城市子女相对来说经济实力更强。而在农村，失去劳动能力的老人或残疾人，甚至没有经济来源，因而农村的最低生活保障制度显得更为重要。 2、调查侧重点的选择 对与低保制度的调研，首先是政策的简单了解，通过初步了解后我发现上面的政策对于真正有困难的家庭来说是比较完善并能起到很大作用的。但关键的是资金是有限的、低保的名额是有限的，如何确定低保名额？是否存在骗保现象？真正需要低保金的人能否获得低保资格？ 调查过程 我选择从三方面入手：第一，通过网络的便利了解山西省关于最低生活保障制度的政策以及在全省范围的资金投入及成效；第二，走访高平市民政局，主要了解本市关于确定低保对象的标准；第三，通过东韩村村支书王喜忠了解本村低保对象的选定办法。 调查情况 山西省从1997年开始在城市试点实行最低生活保障制度，之后这一制度从城市走向农村。目前已经初步建立起了覆盖11和115个辖有农业人口的县(市、区)的农村救助体系，并取得了积极成效，表现为农村低保资金稳步增长与保障标准和补助水平稳步提高。 进入高平市民政局的大厅，我就看到了一张城乡低保复核流程图，上面把具有办理低保申请的人分成了三类：第一，大病、重残等失去劳动能力的家庭单亲子女家庭、贫困大学生家庭一般困难家庭就医人数不断增多、新增重大疾病报销等因素使新农合资金的支付压力不断增大。现行的医保政策在异地就医、异地结算等方面存在诸多不便，有人因突发病在异地就医后再跑回原医保地去报销，甚至出现路费比报销回来的费用还多的局面海南省已和广西、贵州、山西、黑龙江、广州市等五省市实现了异地就医结算广州已经开通异地互通或已签订协议的互通地区共十一个省市2011年1月31日上海新华医院医护人员被刺 2011年9月15日同仁医生被砍2011年8月16日东莞长安医院医生被砍2011年11月4日潮州院长被砍2012年3月23日哈医大医生被砍2012年陕西榆林横山医生携全体医护人员给患者家属下跪再到2013年温岭杀医案