金州新区2013年度国有建设用地供应计划.doc

金州新区2013年度国有建设用地供应计划 为加强国有建设用地供应管理，有效控制土地供应总量，合理安排土地供应的结构、时序和空间布局，促进土地节约集约利用，发挥土地调控作用，根据《大连市人民政府办公厅关于印发2013年度市本级国有建设用地供应计划的通知》（大政办发〔2013〕50号），结合金州新区总体发展规划和《金州区土地利用总体规划（2006—2020）》要求，结合近年来新区国有建设用地供应情况和本年度用地需求等实际，制定本计划。 一、指导思想和基本原则 坚持以服务经济社会建设为中心，以提高城市综合实力为目标，促进全区经济社会持续、健康、协调发展，确保我区土地资源节约、集约利用，保障我区经济社会及城乡统筹发展，促进产业升级，优化城市功能，确保我区国民经济和社会发展各项目标的落实。 二、计划指标 （一）国有建设用地供应总量 新区2013年度国有建设用地供应总量控制在875公顷左右。 （二）国有建设用地供应结构 2013年度新区国有建设用地供应总量中，商服用地约165公顷，工矿仓储用地约227公顷，住宅用地约294公顷（其中：廉租房用地约7公顷，经济适用房用地约10公顷，商品房用地约275公顷），公共管理与公共服务用地约79公顷，交通运输用地约110公顷。 三、政策导向 （一）优化空间布局 坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。继续推动新区建设重点向经济功能园区转移，完善园区的综合服务功能新区建设重点，提高其各类设施配套能力，进一步促进新区一体化发展。 （二）优化土地供应结构 认真落实房地产用地调控政策，重点保证保障安居工程及中小套型普通商品住房用地的供应。保障性住房、移民安置住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住宅用地总量的70%。 （三）促进土地集约节约利用 坚持科学发展观和节约集约用地政策，从严控制用地规模、严格土地使用标准、提高土地利用效率、优化用地结构,积极引导使用存量用地、未利用地和废弃地。 （四）严格执行土地供应程序 对商业、旅游、娱乐、商品住房等经营性用地和新增工业用地（不含原地内改扩建），严格实行以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。 四、国有建设用地供应计划实施的保障措施 （一）强化管理，确保计划指标供地指导地位 凡是被列为国家、省、市、区重点项目和保障性安居工程的，优先安排用地指标。 （二）强化措施，确保供地服务质量 计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点项目用地、政策性住房用地要采取超前介入，跟踪服务，全程保障。 （三）强化配合，确保计划指标有效落实 新区土地房屋局、规划建设局、发改局、财政局等相关部门要密切配合，共同组织做好建设项目用地前期准备工作，各产业园区管委会、街道办事处也要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。 — 2 — — 1 —