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探索卫生监督新思路，坚持长效监管显成效 ——天台卫生监督所2005年半年度工作回顾 2005年，我们在去年工作的基础上，进一步加大卫生监督力度，落实局领导对新班子的新的工作要求，以十六大和十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕建设“卫生强县”“和谐天台”这一战略目标，加强公共卫生工作。完善医疗服务行业监管，推行食品放心工程，建立长效监管机制，探索卫生监督管理新思路、新方法。强调内部管理与外部监督并重，细化落实具体工作；加强信息网络制度建设，掌握突发事件和疫情动态；重视宣传与信息报道工作；加强学习，依法行政，文明执法，快速反应。上半年，较好地完成了年初确定的各项工作任务。 一、内部整合，提升团队工作效率 新班子上任伊始，就提出团队精神与班子建设的重要性，分工协作，加强领导，发扬民主、集思广益。通过开展“我为团队”活动，充分调动职工的积极性和创造性，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，坚持民主集中制原则，实行行政首长负责制，增强班子的凝聚力和战斗力。重新聘任社会行风监督员，对我所工作进行全面监督，实时反馈工作落实开展情况，促进行风廉政建设。根据年初修订的工作制度和《岗位目标责任制考核办法》要求，分解食品卫生、公共场所、职业卫生、医疗机构监管、突发性公共卫生事件等各条块工作，落实科长负责制和岗位责任制，做到任务到科室，责任到个人。按照《考核办法》要求，由所对科室、科室对个人进行考核，根据考核结果和实际岗位，落实激励机制。通过集中培训和个别学习相结合，提升卫生监督员的业务水平，要求学有所用，能把学到的知识尽快应用到工作中去。实行绩效挂钩工资制，按岗定酬，切实转变工作作风，提高工作效率。半年来，全所上下一心，群策群力，为我县的卫生监督工作打开了新的一页。 二、步步分解，建立长效监管机制 针对今年监督管理工作的复杂性和重要性，我所突出重点，整体把握，层层分解，从严抓细。工作开展前吃透政策，工作中一丝不苟，阶段性有小结，结束后常回顾，切实落实全程监管，长效监管，卫生监督全面推进。开展食品监管专项整治与长效监管相结合，全县共有食品生产经营单位3612家，从业人员5022人；公共场所470家，从业人员747人；集中式供水单位4家，从业人员40人，共体检5809人，体检率100%，检出“五病”30人，调离率100%。1—6月份共受理食品卫生投拆举报50件，受理各类卫生许可申请438家，审核、批准并发放卫生许可证432家。监督员按片分管，城关直辖单位做到每月巡查，乡镇由分管监督员会同乡镇防疫人员一年巡查二次以上。半年共检查10076户次，监督覆盖率100%。班子成员每月督查，共督查食品生产经营单位及公共场所200余家。加大“非法医疗”打击执法力度，分管所长亲自抓，及时查处违法案件，打击游医和非法采供血案件。开展全县医疗机构的调查摸底工作，加强执业资格的监督管理。开展春季传染病监督管理工作，1-6月份共出动监督员122人次，检查医疗机构78家次，重点就春季传染病的疫情报告、消毒措施落实情况和肠道门诊、发热门诊设置情况等开展检查，按整改要求抓落实。依法开展职业病危害项目申报、健康监护和职业病防治宣传工作，出动卫生监督员133人次，监督检查“重点粉尘、苯”危害企业、医疗卫生机构56家，对未申报职业病危害项目和违反《职业病防治法》的单位，依法提出整改意见；制定天台县放射卫生监督抽检实施方案，加强放射卫生监督执法力度，保障放射工作和公众的健康与安全。开展医疗机构消毒与医疗废物专项整治活动，结合我县实际，制定整治时间表。全所上半年共立案58家，已结案39家，罚款总额11.3万元，销毁各种伪劣食品及化妆品1000余公斤，没收非法医疗药械价值3万余元，取缔非法医疗8家次，其中移交司法机关壹起。 三、点面结合，卫生监管屡有新意 （一）落实食品量化分级管理，推行食品放心工程 为更好、更快落实食品卫生监督量化分级管理，推行食品放心工程，加快食品卫生监督管理模式的转变。根据《浙江省食品卫生监督量化分级管理的实施方案》，我县以餐饮服务业与学校食堂为重点，开展食品卫生监督量化分级管理工作，落实《食品卫生监督量化分级管理标示管理规范》。通过广播电台、报纸、会议等多种途径开展食品卫生监督量化分级管理宣教活动，宣传食品卫生监督量化分级管理的目的、意义、要求、方法，动员食品生产经营单位和广大群众积极参与和监督。开展餐饮业冷菜和餐具专项监测。落实监督员培训、食品生产企业负责人和卫生管理员培训。全县２１０家饮食业（其中学校和幼儿园６０家）参加食品卫生监督量化分级管理培训，其中６５家已提交申报材料（学校８家），通过现场审查１２家（学校２家），已审查确定Ａ级２家、Ｂ级１家；生产企业培训７０家，已提交申报材料１２家，已通过现场审查３家，已审查确定Ａ级３家（省厅审查确定２家）。其中２家Ａ级