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0~3岁婴幼儿教养的实践与思考
——基于一项课题研究’的成果
江苏省教育科学研究院幼儿教育与特殊教育研究所何锋
1986印11Jj,联台国教科文组织在巴黎召开了一执
国际劫教专家会议+主题是:低费用、多途径发展幼儿{!I:
救。针对款展中阿家的一般状况,会议提出璺考虑儿堂、
家庭、社区及整个社会的利益;发展幼儿保救选择的途径
要与家庭、社M的荆毕及当地经济、文化条件相适应:
要把儿童作为完整的个体对待,促进其再方耐的发艟:币
应分屈卫生、教育、福利等小I叫部门管理:并明确直接为
儿章提供多种形式的保教机构冉:家庭托儿所、单位托儿
所.综合性儿童拄燧中心,正规和非正规的学前救育韵场所等。叫时,会议还提出培养但教人员(孩
子的父母,兄蛆等家庭成员.社区群众等1以故善儿童的隹活环境,动员社区的I.作人员采取积极的
行动,改普社区儿童僳教的物质蒹件和社会环境。由此,学前教骨更为关注出乍节A七岁儿童的身心
发展,人们对O~3岁罂幼儿教养以及0~6岁托幼体化的研究和实践逐渐丰富起来,
一、垦阮西曩下荫0-3岩婴幼儿教荠
各个国家和地区对0~3岁婴幼儿教养高度关注。槲统计.日前O~3岁早期教养覆盖率最高的国家是
ChiidhoodEducationand
丹麦,几乎60%的6个月至3岁的儿童能够参与“早期儿童教育和关怀”(Early
月到3岁的儿童能够参与该方案,
中国台湾地区正在探索幼托整骨师瓷培养课程。日前台湾麸有3所设立幼教系的大学和26所设立幼保系
的大学。就幼托整台后培育2~6岁幼儿而言,其课程架构与内容的重点为如何检视分析及重新定位其专业课
程,即不仅仅关注幼托机构的有效整台,还关注如何对职前幼托师资课程进行整合。具体而言,各大学幼儿
教育学系依据幼儿园教育法.原以培育4~6岁幼儿园幼教师资为主,而对婴幼儿保育定位不一、相去甚远。
有的以2~6岁为主;有的则加上托矍及课后托育,其范围以0--12岁为主。幼托箍台后,针对培育2~6岁幼儿
教保员的专业课程的定位与内容,应针对其应然面与实然面做审慎与评估。
的计划,政府随即将计划扩充,向下延伸到3岁幼儿。1997年之前,英国0--3岁的幼儿教育与保育由社会
安全部主管.3~5岁由教育就业部管辖。随着“全国儿奄保育战略”的实施,英国政府整合保育与教育.
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40l保青{教育
并由教育就业部管辖英格兰的幼教。然而,其他部会仍负责其他幼儿相关议题。至于全国性政策方面,由
教育就业部等部门一起决定英国幼儿教育与保育政策。管理监督上,不论国家还是地方层级都由不同部门
管辖。关于政府凝聚幼儿教育与保育的策略,在国家层级,企图将整合幼儿及家庭政策的责任从健康部转
移到教育就业部下属的两个单位,由这两个单位合作分担责任。这个调整虽然在政策上强调教育和保育的
整合,但两个系统共同管辖的政策策略则显示出幼教服务仍存在矛盾。此外,英国政府在规划课程时,其
基础阶段并不包含婴儿及学步儿。造成O~2岁幼儿未被纳入体制内的原因主要有二:一是因为0~2岁幼儿
由母亲或家庭式幼教服务机构照顾,较难顾及;二是人们普遍认为为3岁前幼儿提供的教养服务不属于教
育。因此在政策制定过程中,此年龄阶段的幼儿被忽略了,教育及保育仍然分开,整合0~6岁幼儿教育的
机会被错失。
美国在奥巴马入主白宫后,立即公布了“O~5岁综合教育计划”,拟每年由联邦政府对幼儿及家长投
资100亿美元,为儿童提供整合性的早期教育和保育服务。
我国2010年颁布的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》明确提出“重视0~3岁婴幼儿早期教
发展目标:到2012年,全省0~3岁婴幼儿及其家长、看护人员接受早期教育指导率(接受早期教育指导
率是指0~3岁婴幼儿及其家长和看护人员每年至少接受4次以上有质量的科学育儿指导)为:苏南地
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