小城市土地节约集约利用评价的研究--以浙江省桐乡市为例.pdfVIP

小城市土地节约集约利用评价研究 ——以浙江省桐乡市为例 罗璇1 赵小敏2 李芳颢1 乐丽红3 1江西省国土资源勘测规划院规划科 南昌330002 2南昌师范高等专科学校 南昌 330029 3上饶市余干县农业局 余干335100 摘要 研究目的:探索小城市土地节约集约利用评价方法，为我国走城市土地节约集约利 用道路提供依据。研究方法:层次分析法和模糊评判法。研究结果:运用层次分析法和模糊 评判法相结合的模糊层次综合评价法，得出桐乡市现状城市土地对低度、集约和过度的隶属 度分别为:0.3632，0.4892和0.1476。根据隶属度最大原则得知，桐乡市城市土地处于集约利 用状态，集约隶属度达0.4892，在当前的社会经济条件下，尚有潜力可挖。研究结论:基于 模糊层次综合评价的方法对城市土地生态经济系统在某—时间断面(如现状）上利用程度的 评价具有一定的指导意义。 关键词 小城市; 土地节约集约利用; 桐乡市 罗璇等：小城市土地节约集约利用评价研究一以浙江省桐乡市为例 北部杭嘉湖平原腹地，地理位置十分优越，东距上海131公里，北离苏州74公里，西邻 杭州65公里，居沪、杭、苏金三角之中。桐乡市是全国经济实力百强县⑩之一，浙 江省十个经济发达县⑩和首批小康县(扔之一，发展速度快，经济实力强。 2．1桐乡市城市土地利用现状 2005年，桐乡市城市公共设施用地、市政公用设施用地偏少，仅占城市建设用地的 住用地、工业用地和绿地的比例符合国家规定的规划标准(见表D。 表1 2005年桐乡市城市建设用地结构表 of in Tllb．1ThelandUSestructure 2005 Tongxiang 居住 公共 工业 仓储 对外 道路 市政公 特殊 城市建 用地类型 绿地 用地 设施 用地 用地 交通 广场 用设施 用地 设用地 面积(Km2)7．02 2．63 5．98 1．12 0．49 3．15 O．93 2．96 O．02 24．30 所占比例(％) 28．89 10．82 24．6l 4．61 2．02 12．96 3．83 12．18 O．∞ 100．00 2．2桐乡市城市土地利用存在的问题 (1)城市用地增长过快，呈外延扩展 公里，增长了19．47平方公里。可见城市用地增长速度过快。 (2)公共配套设施、基础设施建设不完善 桐乡市的公共配套设施分布较分散，金融、文体等主要分布在梧桐大街、鱼行街一 带，而市政、行政管理主要分布在振兴路一带。许多基础设施设计不具超前性，造成基 础设施明显滞后于城市建设发展，存在重复布局、施工的现象。 (3)城市功能分区混杂分布 桐乡市城市用地布局不尽合理，工业用地、居住用地和商业用地混杂分布。居住建 筑与商贸建筑交织在一起，相互影响较大。工业用地与居住用地的插花现象较严重，老 城区一些水泥厂、化肥厂等中型企业尚未搬迁，严重污染城市环境。 3桐乡市城市土地节约集约利用评价 小城市土地节约集约利用评价是对城市土地生态经济系统在某一时间断面蜘现南|《) 上发展水平和利用程度的评价[21。由于各个城市的特点不同，城市土地利用状态究竟是 粗放、集约还是过度，很难有明确的标准。它本身是个非常模糊的社会经济问题，对于 城市现状土地节约集约利用评价一般多采用模糊层次综合评价法，即应用模糊数学原理 和层次分析相结合综合而成的一种评价方法。 本文采用模糊层次综合评价法对桐乡市建成区土地进行节约集约利用评价，以桐乡 市城市建成区即主城区土地作为土地节约集约利用评价的实证对象。2005年，桐乡市建 成区面积为25平方公里，建设用地面积为24．3平方公里，城市人口为23．31万人。 。模糊层次综合评