统筹城乡基本医疗保险体系实现路径分析.pdfVIP

20 12 1 Social Security St ud ies No． 1 20 12 社会保障研究 年第 期 * 统筹城乡基本医疗保险体系实现路径分析 胡宏伟 李 杨 郑丽莎 ( ， ，07 1003) 华北电力大学人文与社会科学学院 河北保定 : 。 摘 要 统筹城乡医疗保险体系是完善我国医疗保障体系的重要组成部分 在阐明 ， ， 、 研究背景同时 系统分析了三大保险体系存在的各类问题 并提出了统筹 整合现有医疗 ， 、 ， 保险体系的系统思路 即通过起步阶段 整合过渡阶段和目标实现阶段三个步骤 以逐步 ， ， 。 整合资源 建立起多层次城乡统筹的医疗保险体系 提升全民的医疗福利待遇和水平 : ; ; 关键词 统筹城乡 医疗保险体系 路径 ① “ ” ， “ ” ， 党的十六届三中全会提出了 五个统筹 的科学发展观 并把 统筹城乡发展 放在首位 统筹城乡发 。 ， ， 展已经成为我国全面实现小康社会的重要目标 党的十七大报告明确指出 要深入贯彻落实科学发展观 统 。 ; ， 筹城乡发展 统筹城乡社会保障是统筹城乡发展的重要组成部分 统筹城乡社会保障的实现 也是实现城乡 。 ， 、 统筹的重要步骤和支撑条件 因此 积极探索覆盖社会全体成员 统筹城乡协调发展的基本社会医疗保险制 。 ， 度体系尤为必要 建立城乡统筹的医疗保险体系有助于缩小城乡居民医疗保险待遇上的差异 实现人们参 ， ， 加不同医疗保险能够衔接和自由转移 尊重和保障所有社会成员的基本医疗保险权益 对于实现城乡医疗保 险一体化的目标，以及构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会具有重要的意义。 、 一 研究背景及问题提出 ， ， 、 总的来看 我国已经基本建立了覆盖城乡居民的基本医疗保险制度体系 即城镇职工基本医疗保险 城 ， 3 ， 镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险 这 大保险的建立 从制度设计上基本实现了覆盖城乡全体 ， “ ” 。 : 20 11 ， 12 ． 67 居民 奠定了 全民医保 的初步基础