南阳市发展新能源产业实践与探索.pdfVIP

2011年 专刊 CHINA AND VoUl2011 中国人口．资苏与环境 第21卷 POPULATIONJRESOURCESENVIRONMENT 南阳市发展新能源产业实践与探索 陈明道1 蔡国印1 陈卓1 陈 果2 (1．南阳市可持续发展研究会／南阳市2l世纪议程管理办公室／南阳市科学技术局， 河南南阳473000：2．浙江师范大学，浙江金华321004) 摘要能源战略是国家战略最主要的内容之一，我国政府制定出一系列的政策和发展规划，鼓励和支持发展新能源产业。 发展新能源产业是缓解经济社会发展与能源矛盾的有效途径，这是全世界的共识。大力发展新能源产业，可从根本上优 化能源结构、促进节能减排、保护生态环境、解决能源供给，特别是对培育新的经济增长点，促进产业结构升级，转变 经济发展方式，推动经济社会与环境的可持续发展有着非常重要的现实意义和战略意义。本文以南阳为例，围绕着新能 源产业发展前景的可行性分析，正确抉择，先行先试，大胆进行实践和探索。根据发展现状研究分析，总结出发展策略， 并提出了发展新能源产业不能以牺牲生态和环境为代价等建议。 关键词新能源产业；前景分析；发展现状；策略研究；南阳 南阳市位于河南省西南部，全市辖13个县市区，总面积 新能源产业是实现可持续发展、抢占国际竞争制高点的战略 2．66万km2，总人口l100万人，是国家战略中原经济区建设性先导产业，发展前景广阔、潜力巨大。加快新能源产业发展， 的主要省辖市。近年来，随着经济社会的快速发展，能源资 可以从根本上优化能源结构、缓解能源约束、减少煤炭消耗、 源与环境问题，已成为困扰该市经济发展的主要障碍。面对 促进节能减排、保护生态环境、促进农村经济发展等，特别 新情况、新问题，南阳市紧紧抓住国家培育和发展战略性新 是对培育新的经济增长点，促进产业结构升级，转变经济发 兴产业的机遇，大力发展新能源产业。目前，已具有较强的 展方式，推动经济社会与环境科学发展有着十分重要的意义。 高技术创新研发能力，在生物质能源、太阳能光伏、成套高 1．2存在问题 端能源设备研发等领域中有多项研究成果达到国内一流、国 近年来，南阳市工业化进程发展较快，能源消费已成为 际先进水平，获得一批国家专利。拥有和掌握了物理法提纯 河南省大市，同时也是煤炭消耗最多的地级市，随着经济社 多晶硅、聚光太阳能装备、纤维乙醇制取、风电电机和核级 会稳步快速发展，能源资源瓶颈制约日益突出，环境约束日 电机项目的研制生产等核心技术。着力发展新能源产业链高 益加剧。受资源和环境因素影响，传统能源发展空间受到严 端技术环节，加快推进能源结构调整和优化升级，走多能互补、 重制约。虽然南阳市新能源产业取得了长足进展，但是，产 多源并举、综合利用的能源发展道路，新能源产业异军突起， 业发展中仍然存在一些突出问题，主要是新能源产业尚处于 成为全市经济新的增长点。 培育发展阶段，存在产业规模较小、系统集成能力不强、核 围绕做大做强新能源产业，加强规划引导和政策支持， 心技术尚不成熟、产品成本偏高、经营模式有待创新等问题， 目前，规划在建新能源高技术产业基地的产业聚集区45kin2，同时对加快新能源产业发展的认识有待提高，装备制造没有 为集中布局生物质能源产业园、太阳能光伏产业园、新能源 形成产业化，市场体系和服务体系不健全，科技平台与人才 装备产业园、仓储物流产业园、 产业公共服务区等。具体目 队伍建设薄弱，标准体系建设、配套支持政策也亟待加强等， 标为，到2015年，南阳新能源产业销售收入达到l185亿元， 这些都制约了南阳市新能源产业的快速健康发展。 1．3历史机遇 实现税利371亿元，通过5-10年的努力，力争将南阳打造成 河南乃至全国重要的新能源产业示范基地。2008年2月，南 当前，世界新一轮科技革命和产业革命初现端倪，发展 阳和保定被认定为全国仅有的两个。新能源国家高技术产业 战略性新兴能源产业成为世界主