土地利用动态遥感监测十五回顾.pdfVIP

土地利用动态遥感监测“十五”回顾 温礼柴渊 战鹰田立瑛姜栋 (中国土地勘测规划院，北京100035) 摘要：国土资源大调查是国家一项基础性、公益性、战略性的综合调查评价工程。中国人口众 多，土地资源的人均占有量{J分匾乏，“坚持实行世界上最严格的土地管理，特别是耕地保护制 度”具有十分重要的现实意义。“十五”期问开展的土地利用动态遥感监测项目，因其广泛、快 速，真实、准确的丰硕成果，为国家宏观调控、制订有关政策法规和国土资源调查、规划、保护、 合理利用及土地执’法监察等工作提供了基础数据和技术支持；在辅助、复核年度土地利用变更调 查、监测土地利用总体规划执行情况、基本农田保护情况、小城镇建设与发展状况、复核土地利 用总体规划修编基础数据、国家级开发区(园区)和资源与生态环境监测、重点省土地利用遥感 分类、辅助更新土地利用现状图和违法用地执法监察等国土资源日常管理工作和保证粮食安全方 面发挥了重要作用，获得了国务院与部领导的高度肯定。土地利用动态遥感监测的技术方法，作 业流程日臻成熟和完善，基本形成了规模化、专业化的生产机制，开启了市场化、产业化的运作 进程。在第十一个五年计划中，本项目仍将以应用高新技术、特别是遥感技术为根本，不断向国 土资源管理参与国家宏观调控的深度和广度迈进，推动国土资源遥感事业的可持续发展。 关键词：土地利用；遥感技术；动态监测：成果应用 土地利用动态遥感监测项目是新一轮国土资源大调查“土地资源监测调查工程”的旗 舰项目，由中国土地勘测规划院负责组织实施。项目从1999年开始，经过先期两年的初 步探索与实践，在基本步入正常运行轨道的基础上，进入第十个五年计划后，各项管理制 度、技术规范、运行模式和成果应用已逐步实现程序化、规模化和市场化。在国土资源部 的领导及主管业务司局的直接管理协调下，5年来较好地完成了部年度《土地利用动态遥 感监测工作方案》规定的各项任务，基本达到了预期的目标。 1项目基本情况 1．1项目目标 该项目是在年度土地利用变更调查，详查、县市级土地利用数据库建设的基础上，充分 利用最新遥感数据(RS)、全球卫星定位系统(GPS)和地理信息系统(GIS)以及地面调 查和计算机网络通讯等技术手段，建立土地利用动态遥感监测体系，实现对重点地区、热点 地区和特定目标土地利用状况连续的、多周期的快速监测。主要对50万人I：1以上城市、国 家级开发区(园区)、部有关重点工作涉及区域、领导关心的特定地区及其它经济建设热点 地区，开展以新增建设用地及其占用耕地、土地利用总体规划执行情况、基本农田保护状况 和资源与生态环境变化为中心内容的遥感监测，为国土资源调查、规划、管理、保护与合理 利用提供基础信息和技术支持。 1．2技术路线 土地利用动态遥感监测项目广泛采用各类航空、航天遥感数据，运用先进的软件平台、 成熟的处理方法，不断追踪前沿技术、扩大应用领域和水平，，“格规范作业标准和成果质量， 总体技术流程见图1。 ·30· 后时相 实测控制点 地形图，现状圈 l 前时相DoM l 髟像数据 DEM 规划圈，数据库 I l I 上 全色数据正射纠正 l 多光谱≥据配艚融厶I善鬻畿 监测区DoM l 上数据套合叠加、分析 l 提取现状，变化份类，不一致信息 l …“““。“…“““……”””——“，—“……“”…“““。“““。。。；?《。。一|．…。…。一，