社会保障的重点笔记整理.docVIP

社会保障的重点 第一部分 社会保障的定义：是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。在中国，社会保障则是以各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。 社会保障的主要内容： 社会保险：是指国家通过立法建立的一种社会保障制度，目的是使劳动者因年老、失业、患病、工伤、生育而减少或丧失劳动收入时，能从社会获得经济补偿和物质帮助，保障基本生活。 社会福利：广义的社会福利，是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称。狭义的社会福利，是指国家向老人、儿童、残疾人等社会中需要给予特殊关心的人群提供的必要的生活保障。 社会救助：是指国家和社会对生活在贫困线以下的低收入者或者遭受灾害的生活困难者提供无偿物质帮助的一种社会保障制度。 社会优抚：是指国家对从事特殊工作者及其家属，如军人及其亲属予以优待、抚恤、安置的一项社会保障制度。 四种社会保障的主要区别：从以下四个方面加以区别。对象，方式，内容，地位。 社会保障的功能：1.稳定功能 2.调节功能 3.促进发展功能4.互助功能 5.其他功能 社会保障的基本特征：1 公 平 性 2 强制性3社会化4多样性5福利性6刚性发展 第一部分 社会保障基金的概念：社会保障制度的运行基础，是为举办社会保险而依法建立的、收支平衡、专款专用的经费； 社会保障基金的来源渠道： （1）被保险人、雇主、政府三方负担（2）特别捐税补助（3）基金营运收入、利息和利润（4）滞纳金和罚金收入 社会保障基金的筹集模式：（1）现收现付 优点：社会共济性；提取基金的比例，视需要而调整，灵活应变；基金不受通货膨胀和利率波动的影响；便于测算和管理；缺点：没有积累，预算的短期性会使其对社会发展过程中的一些因素，估计不足或难以预料，会造成制度危机；它弱化了缴费和收益的关联度，从而影响了人们的参与积极性。 （2）完全积累制。特点：基金积累量大 （3）部分积累制。是现收现付制和完全积累制两种模式的结合。在部分积累制情况下，退休人员的养老金一部分来自于现收现付式的筹资方式，另一部分来自于完全积累式的筹资方式 社会保险基金的投资原则：安全性原则；收益性原则；流动性原则；多样性原则；社会效益性原则 第三部分 养老保险的定义：是达到法定退休年龄的社会劳动者，当其按照国家法律规定正式退出劳动领域后，由社会保险经办机构或者指定的其他单位按照规定给付养老金的制度。（最重要，覆盖面最广。属于部分积累） 养老保险与人寿保险的区别：两者性质不同；两者的组织机构不同；政府承担责任不同；两者目的不同；两者享受待遇标准不同 养老保险的三个统一：时间：1997年。三个统一的内容：① 统一企业和职工个人的缴费比例；② 统一个人账户的规模；③ 统一基本养老金的计发办法 职工个人缴纳养老保险费标准：个人缴纳基本养老保险费的比例为8%；本人月平均工资低于当地职工月平均工资60%的，按当地职工月平均工资的60%作为缴费基数。本人月平均工资高于当地职工月平均工资300%的，按当地职工月平均工资的300%作为缴费基数。 第四部分 个人账户的定义：通过强制企业和个人缴费，将所得资金在为每个参保人建立的个人账户中积累并清晰记录，与参保人在发生年老、疾病等情况时所得到的 经济补偿和支取标准直接相联系的一种社会保障制度。 养老金的四个概念：养老金替代率（指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。它是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一）；征缴率（实际收缴的养老金占应该收缴的养老金的比例 ）；赡养率是指离退休人员占在职缴费人数的比例。赡养率数值小，说明在人员结构上缴费人数多，而需支付待遇的人数少，养老保险基金所面临的支付压力就轻。衡量养老保险基金的支付能力，在其它条件不变的前提下，与养老保险的赡养率和替代率密切相关）；缴费率（在社会保险制度中，缴费率是指交纳社会保险费用相当于工资或者工资总额的比例） 中国的养老保险制度： 1.覆盖范围：参加职工基本养老保险的城镇所有企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，个体工商户和灵活就业人员； 2.资金来源：国家、企业和个人三方负担； 3.筹资方式：部分积累； 4.享受资格：年龄条件 + 缴费年限 5.支付标准：新人新制度、老人老办法、中人逐步过渡 从2006年1月1日起，用人单位缴费将不再划入职工个人账户 转制成本：它主要指的是体制转换时所形成的成本，一般在发展中国家和体制变更的国家被提得最多 失业保险的产生：最早产生于法国（1905年）；1911年，英国颁布《国民保险法》，实行强制性失业保险，并最终发展成为世界失业保险的主流。 失业保险的缴费比例：企业事业单位按本