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税收主权与税收专约的解释依据_刘永伟.pdf
税收主权与税收专约的解释依据
刘 永 伟
: ,
摘 要 国家主权与国际法关系密切 国际法的发展水平取决于并反映着国家
。 ,
主权受到限制的程度 税收主权具有明显的绝对性 世界上不存在对税收主权进行
, ,
限制的一般国际税法 税收专约不为缔约国创设国际法上的法律义务 也不构成对
。 , 《 》 ,
税收主权的限制 税收专约不受国际法调整 不是 条约法公约 的调整对象 法
。
院没有义务适用公约对税收专约进行解释 税收主权所具有的绝对性是税收专约规
, 。
定税务机关采国内法解释的真正原因 也是法院采国内法方法的根本原因所在
:
关键词 税收专约 解释依据 税收主权
, ( )。
作者刘永伟 安徽财经大学法学院教授 蚌埠 233030
,
截至 年 月底 中国已经对外签署了 多个双边税收协定和 个税收安
2012 2 90 2
, 。 ,
排 基本覆盖了中国主要投资来源地和对外投资目的地 ① 在涉外税收司法实践中
,
法院在对这些协定进行解释时 将不可避免地面临是采用国内法方法还是国际法方
。 , ,
法的问题 对解释方法的不同选择 不仅关系到国家税收利益 更涉及一国税收主
权。 《 》 ( 《
如果法院采用国内法方法而非 维也纳条约法公约 以下简称 条约法公
》) , 《 》 ,
约 规定的解释方法 可能会违反 条约法公约 所规定的国际义务 甚至引发
。
国家责任 ②
, 《 》
长期以来 西方国家的法院在司法实践中极少采用 条约法公约 规定的
, 。 ,
解释方法 而大多采用国内法解释方法 对于这一现象 国际税法学者一直给
“ ”
本文为国家社科基金重点项目 经济全球化背景下国际税收行政合作法律问题研究
( )
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