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维普资讯 第22卷第4期 柳 州 师 专 学 报 Vo1．22No．4 2007年 12月 JournalofLiuzhouTeache~College Dece．2007 高校后勤国有资产管理探讨 王 慧 蔚 (柳州师范高等专科学校 公共管理系，广西柳州 545004) 摘 要：高校后勤社会化改革经过几年时间的发展取得了很大的成绩。随着社会主义市场经济体制的进一步 完善和高校后勤社会化改革的不断深入，国有资产的管理也出现了一系列的问题。如何加强国有资产的管理，提 高资产使用效率，确保国有资产的保值增值，不仅对于高校的发展，而且对于高校后勤集团建立现代企业制度有着 重要的意义。 关键词：高校；后勤社会化 ；国有资产；管理 中图分类号：G475 文献标识码 ：A 文章编号：1003—7o2O(20O7)04—0103—03 高校后勤社会化 改革本质上是把 高校后勤领域 学校 占有或者使用 的能 以货 币计量 的经济资源 ，包 从计划经济 向市场经济转变 的集 中体现 ，把高校后 括各种财产 、债权和其他权利 ”。第三十条又进一步 勤从单一 的教育服务属性变成为商 品和教育服务双 规定 ，“高校 的资产包括流动资产 、固定资产 、无形资 重属性 。全 国高校经过几年 的改革实施 ，后勤集 团 产和对外投资”，把高校资产作为 固定资产 的误解 ， 逐步形成 了 自主经营、自负盈亏 ，在财务核算上相对 必然带来对高校流动资产 、无形资产和对外投资管 独立 的经济实体 。但高校后勤社会化改革要想健康 理 的疏漏 ，造成资产流失 。 稳步 的发展 ，一方面须从政策上为后勤集 团提供优 高校后勤 国有资产是提供服务和获取收益 的基 惠 、宽松 的环境 ，实行所有权 与经营权 的分离 ，扩大 本经济基础和物质保 障 ，因此高校后勤对 国有 资产 集 团经营 自主权 ，并从资金上予 以扶持 ，尽快形成较 的财务核算 、日常管理显得尤其重要 。在高校后 勤 雄厚 的实力 ；另一方面又要加 强管理 ，对后勤集 团的 社会化改革 中，高校 同后勤 的人财物 的关系 比较 复 经营管理 、成本核算 、财会制度 、收益分配等政策要 杂 。高校对后 勤集 团无论从人力、物力还是资金 等 比照社会 同类企业 的办法执行 ，维护高校及 国家 的 方面都给予 了不 同形式 的投入 。按投入 的形式划 利益 ，保证 国有资产 的保值增值 。正像 任何一种既 分 ，主要有资金投入 、实物投入 、无形资产投入等等 。 定制度 的改革一样 ，对 高校后勤进行全面 、系统 的社 以投入 的时 间划分 ，有后 勤集 团创办之初投入 的资 会化改革 ，并不是一蹴 而就 的事情 。因为一方面它 产 ，也有后勤集 团发展过程 中逐渐形成 的资产 。但 必须坚持为学校教学、科研 、师生员工服务 的方 向 ， 由于高校对 国有资产概念 的认识存在误 区，往往 只 另一方面还必须遵循教 育 的客观规律 ，处理好经济 注意后勤集 团创 办之初对有形 资产之类投资的管 效益与社会效益 的关系。改革 的成功取决于诸多因 理 ，而忽视其他形式投入 的管理 ，特别是忽视后勤集 素 ，而搞好高校后勤社会化改革 中的国有资产管理 ， 团经营过程 中高校或 国家直接 或 间接 的投入 的管 是改革成功 的重要前提之一 。 理。因此 ，高校对投入到后勤集 团的资产要有重新 一 、 高校对 国有 资产概念 的认识存在误 区 的认识 ，无论是 固定资产 ，还是流动资产 、无形资产