辐射加工企业的安全文化建设实践.pdfVIP

江西核科技 第十届全国“三核”论坛文选 辐射加工企业的安全文化建设实践 孔祥山，张阴，杨斌，徐涛，刘伟，郝建钢 (天津市技术物理研究所， 天津，300192) 摘要安全是企业运营过程中不可或缺的重要条件。辐射anT_企业由于自身的特殊性，更加需要重视运营中的安全 因素，建设企业安全文化对引导辐射防护工作的开展有着重要意义。辐射加工企业应该从自身特点出发，在安全制 度与安全态度上共同建设，在安全绩效方面不断得到改善，保证放射工作人员的人身安全。 关键词安全文化；辐射加工；管理；实践 1前言 50年代后期，工业化国家开始使用工业Y射线和电子束辐照器进行辐射加工和食品保藏，而后推 广到其他国家。在辐射加工工业发展的早期没有发生过致命的事故，但自20世纪末开始，发生了多起 重大事故…。辐射加工行业由于使用的射线源剂量率很高，因此若发生事故很容易造成超剂量照射，事 故后果往往十分严重。 在大部分辐射加工企业发生的照射事故当中，有三类事故原因：第一类是装置或制度原因，原有的 设计存在缺陷，或者是未能按照原有的设计要求维护辐照系统装置，或者是新的程序或者修改产生了设 计当中没有预料到的情况；第二类是整个安全系统由于部分故障或者因为运行的组织管理部门或工作人 员为了工作快捷，采取了一些使辐射防护装置失效的措施；第三类是因为人因误报或缺乏知识采取了不 恰当的行动，或者是做出了忽视装置发出矛盾信息的决策。当前，在辐射加工装置的技术可靠性得到显 著提升的情况下，人因错误在事故原因中的比重进一步上升。因此，应该借鉴核安全领域中使用的核安 全文化理念，将加强相关人员的安全文化建设作为辐射加工企业的基本管理原则，防止和减少因为人的 失误和违章等造成的人因错误。 2安全文化的定义 国际核安全咨询组在其出版物中指出，安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度的综合， 它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视[2]。英国 健康安全委员会对企业安全文化进行了定义，一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力 和行为方式的综合产物pJ。 3安全文化建设的内容 从安全文化的定义可以看出，安全文化建设强调提高工作人员的基本人文素质，需要全体员工的参 与，比传统安全活动具有更高的要求，使得传统的安全活动具有更强的可靠性。建立高层次的安全文化 是企业自我完善、自我约束、自我发展的需要。具体来说，辐射加工企业的安全文化建设实践由五方面 构成： 3．1安全理念 安全理念就是将安全第一的观念植根于企业生产实践中的每一个参与者的头脑中，不论决策层，管 理层还是一般员工，都会自觉的规范自己的行为。安全理念包括员工的安全意识和安全素质，在工作中 仅能机械的执行已有的安全规范不能保证解决一些在规范中未能事先预见到的安全问题，在面对此类问 题时，拥有良好安全理念的工作人员凭借高度的警惕性和强烈的责任感会主动地采取措施，尽量减少事 故发生的可能性，成为安全方面的最后一道防火墙。培养人员的安全理念需要使员工理解安全是生产实 践的前提条件之一，感觉到自己对自身和他人安全承担责任，辐射加工企业由于其装置的特殊性，单个 员工的错误操作极有可能威胁到自身甚至他人的生命安全。逐步培养员工将安全的价值观和行为准则上 升为自身的自我实现需要，上升为激励自身奋斗的目标动机，主动自我完善安全第一的理念。 3．2安全制度 安全制度是企业为了保障生产实践中人、物和环境安全而编制实施的各种完善和不断改进的各种权 责体系、预案、规章、制度的总称。安全制度应具有科学性，原则性，规范性和时代性，体现出企业对 于安全生产责任的落实情况，国家相关法规的贯彻执行情况和自身安全标准化体系的建设情况。安全制 度是长期实践经验的总结，是通过生产中的事故案例和经验教训完善得到的，企业编制科学的安全制度 并实施落实可以大大减少事故发生的概率，安全制度实施过程中应根据国家法规和安全知识的更新而不 断进行制度改进。辐射加工企业的安全制度主要包括辐射安全的权责制度、辐射事故／事件的应急预案、 设备运行操作规程、安全设施的维护维修制度、辐射环境和人员剂量的监测体系制度、工作人员的培训 制度等一系列制度。 3．3安全技术 安全技术是指能够保证工作人员在生产中的安全而需要掌握的相关技能