【论文】浅析拖欠工程款问题的原因及对策.pdfVIP

第 卷第 期 总第 期 机 械 管 理 开 发 年 月 25 1 ( 113 ) 2010 2 Vol.25 No．1 (SUM No．113) MECHANICAL MANAGEMENT AND DEVELOPMENT Feb ．2010 浅析拖欠工程款问题的原因及对策 孟金亭 （山西运城市建筑工程有限公司，山西 运城 030025 ） 【摘 要】 文章针对建筑施工企业普遍存在的工程款拖欠问题，从社会信用体系、政府行为、建筑市场等角度深刻 分析了形成的原因，提出了解决施工企业拖欠工程款问题的根治办法。 【关键词】 工程拖欠款；建筑市场；内部管理 【中图分类号】 【文献标识码】 【文章编号】 （ ） F283 C 1003-773X 2010 01-0149-02 引 言 成“僧多粥少” 的局面。 施工企业在承揽工程过程中， 0 % % 由于多方面因素的影响，建设施工工程拖欠款问 互相压低标价，导致垫资数额、资金实力是其能否承 题日趋严重，困扰着许多企业的正常运转，破坏了社 揽到工程的重要因素。 因此，许多工程承接的前提就 会经济秩序，带来了不稳定因素，引起了社会各界的 是垫资，而且越来越大。 施工企业为了生存，不得不接 广泛关注。 为此，党中央国务院先后出台了《 国务院办 受发包方苛刻的垫资条件。 公厅解决建设领域拖欠工程款问题的通知》、《建设工 2.2 主观因素 程价款结算暂行办法》等一系列政策性文件，本人就 施工企业内部管理存在诸多问题。 当前建设领域拖欠施工工程款这一突出现象，浅析拖 1） 很多施工企业实行项目管理，重点是考核项目 欠工程款的原因及对策。 目标、责任成本的完成情况，而对工程款的回收进度 ［ ］ 1 施工企业拖欠工程款的现状 1 重视不够。 这就造成了项目管理只注重工程进度和工 %% 施工企业拖欠工程款是指建筑施工企业在报告 程成本，而不重视资金的回收。 期期末应向发包单位收取而未收取的工程拖欠款。 工 2 ） 一些施工企业领导重生产、重市场经营、重产 程拖欠款的拨付是工程建设各环节中重要一环，工程 值而轻视资金管理，造成应收账款越来越多。 当生产 发包合同签订后，工程款是否能按时拨付到位，直接 需要资金时，只是去外部筹措资金或赊欠，而不是采 影响到材料采购、施工进度以及工程质量和安全生产 取有效办法去索要工程款，造成了一边清理拖欠工程 等问题，而且也关系到廉政建设问题。 从总体上看， 目 款，一边又使新的应收账款增加。 前，拖欠工程款的问题有所加剧，拖欠工程款的规模 3 ） 由于施工企业领导更换频繁，个别在任领导不 逐年加大，对施工企业的正常发展影响很大。 这些拖 愿意清理前任领导留下的账款。 因为如果要清理，不 欠工程款，不仅恶化了社会信用环境，侵害了企业职 但要花费大量的精力， 而且要花费一定的物力和财 工、农民工的合法权益，也严重危害了整个社会的经 力。 一旦形成呆账、坏帐，还要进行处理，会影响到当 济秩序和社会稳定。 当前，我国