几对概念区分.ppt

几对概念的区分 行政征收与行政征用 同：从相对人处获得一定的利益 异：１.征收无偿；征用有偿 　　征收指收税和收费等行为，一般可以被预见到。 　　征用有偿的；征用的对象是广泛的可以是财产可以是智力成果可以是劳动力 　2004年《宪法第四修正案》上的征收征用与我们此处不同，修正案上的征收征用都是有偿的，对象是指对农村集体土地和私人财产。征收是指对有所有权的，征用是指对有使用权的，从性质上讲都是我们所讲的行政征收 行政裁决和行政调解 同：都是行政机关对平等主体民事争议的处理 异：行政裁决是行政机关根据法律授权，对当事人之间发生的与行政管理活动密切相关的特定的民事纠纷的审查与裁决的行为。有强制力，是具体行政行为，可行政复议和诉讼 行政调解：无强制力，可提起民诉、仲裁，不是具体行政行为，不可提起行政诉讼、行政复议 行政许可与行政确认 同：都是依申请行为，结果都是行政机关颁发证、章 异：行政许可：行政机关根据相对人的申请经审查准予申请人从事特定活动的行为 　　行政确认是行政主体对相对人业已形成的权利义务关系予以确定、认可、证明的行政行为 １.权利义务设定不同，行政许可为行政机关设定；行政确认是当事人之间设定的（如婚姻登记） ２.未获许可（确认）前，行为的合法状态不同，行政许可违法而行政确认不违法 ３.行为效力空间不同，行政许可具有后及性（如开餐厅五一营业六一办证）；行政确认具有追溯性和后及性（婚姻登记可补办） 司法考试题 １.房地产预售预购合同备案登记：到房管局备案，后因建筑违法，拿不到搂产生纠纷。不能告，不赔偿。 ２.土地使用权抵押登记：到国土部门登记，后因登记错误，别人没有使用权，产生纠纷，能告，能赔偿。为什么？为什么？为什么？ 　看行政确认是否对当事人权利义务产生确定影响，如产生确定的影响可诉，不产生影响不可诉 　房地产买卖合同生效不以登记为要件，一经缔结即生效。登不登记不影响生效 　国有土地使用权抵押合同，以登记为生效要件，不登记不生效。 *