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切实发挥铁路护路联防工作领导小组成员作用 ( 2010 年 9 月 26 日 ) 　　洛湛铁路贺州段全长130公里，有隧道17座、桥梁60座、涵洞167个，设区段站1个，中间站7个，2004年12月开工建设，2009年9月通车运营。五年多来，贺州市坚持要求全市各级铁路护路联防工作领导小组成员单位每年至少要参加一次有关护路工作会议，看望一次在岗护路队员，联系一个铁路沿线乡镇（街道），考察一个护路村(社区、学校)或平安路段建设情况，过问和指导本部门开展一次护路工作，提出一条合理化护路联防工作建议。通过开展“六个一”活动，促使各成员单位较好发挥职能作用，形成齐抓共管、协调联动、携手共建平安铁路的良好局面。主要做法是：　　一、抓基础，细化活动内容　　为确保“六个一”活动顺利开展，我们要求各成员单位把“帮、宣、排、联、建、创”作为具体内容，围绕“六个字”开展工作，发挥作用，着力解决洛湛铁路贺州段护路基础不够牢固等问题。　　帮。帮扶乡镇、村级建立健全护路组织建设。市级护路联防组织每个成员单位包一个乡镇、一个村；县（区）、乡镇护路联防组织各成员单位包一个村、一个站或学校，帮助基层组织建立健全护路组织，解决办公桌椅、电脑、通信等办公用品及活动经费短缺问题，确保工作正常开展。市财政局通过调研，了解到联系点白沙镇护路经费不足，即想方设法给他们调剂了5000元。市民政局给联系点信都镇的会灵村护路队员送去价值近千元的棉衣、宣传资料。五年来，市、县（区）成员单位投入铁路联系点财物折款14.08万元。　　宣。铁路沿线党委、政府有关部门组织开展“知路、爱路、护路，共建平安铁路”宣传教育，营造氛围，增强群众的安全防范和自我保护意识。市、县（区）做到每年组织一次铁路护路法制知识宣传周，在广场、圩镇开展铁路知识咨询，以“聚焦洛湛线”为主题组织大量稿件在贺州市电视台、贺州日报广泛报道。印发《致铁路沿线人民群众、中小学生的公开信》；编印“铁路安全常识”、“严禁拆盗、收购铁路器材规定”等宣传资料，分发到沿线每个家庭、学生、废品收购站点。几年来，先后组织开展了“走进洛湛线，共筑平安路”、“千里洛湛线，平安伴我行”文艺演出宣传活动；在20多所中小学校开展“小手拉大手，共同护铁路”宣传教育，达到“教育一名学生，带动一个家庭，影响一片村寨，保一线平安”的效果。　　排。指导、帮助基层开展排查涉路矛盾纠纷、突出治安问题。做到村级每半月一排查、乡镇每月一排查，使征地、拆迁、施工临时用地补偿和影响群众出行难、涵洞积水、农田断水问题得到及时反映和解决。五年来，全市共排查出涉及铁路的矛盾纠纷1178件，调结1105件，占93.8%；由于排查化解工作到位，没有发生群体性阻工、断道事件。市中级人民法院副院长马金玲深入护路工作联系点两安瑶族乡检查指导贵广大铁路建设征地拆迁工作时，针对征地拆迁遇到的问题，提出“分片包干、分工负责、先易后难、逐户落实”工作措施。由于指导到位、方法得当，当地绝大数拆迁户与主动与政府签订征地拆迁协议。市公安局副局长曹来顺在联系点黄田镇了解到该镇长龙村行人涵洞长期积水，影响2万多村民学生出行难问题，及时协调铁路建设单位，使问题得到较好解决。　　联。各级护路成员单位联点联动。各个成员单位每季度到联系点的乡镇、村指导护路工作，调查研究，看望护路巡防队员。市委办公室、市政府办公室通过深入护路联系点，了解到护路巡防队员无论是烈日还是恶劣天气都坚持巡查铁路治安，而装备配备不足，及时报告。市政府拨出专款11万元解决了村级巡防队员的雨衣、服装、电筒等必须的装备；县（区）政府拔出4万元经费给予护路队员补助。　　建。建章立制，使基层护路组织不断规范化。乡镇、村护路组织在成员单位的指导、支持下普遍建立了工作职责、制度、巡路登记本，责任路段图表等规范上墙，建立矛盾纠纷排查和宣传教育等工作档案。成员单位根据本部门职责，建立宣判铁路护路联防工作各项制度，确保护路活动正常开展。五年来，公安机关每年牵头组织铁路沿线治安情况调查，民政部门每年牵头组织对“五残”人员的摸排及与监护人签订治安责任书，护路部门每年牵头组织开展“护路宣传周”、护路文艺演出等大型宣传活动。　　创。开展创建平安铁路示范市县、护路安全村活动。成员单位根据上级印发的创建标准指导和发动群众积极参与。几年来县（区）政府舍得花钱搞创建、买平安，共投入创建经费20万元。　　二、抓机制，推动活动开展　　为把“六个一”变成自觉行动，我们从四个方面采取措施，建立起相应的领导体制和工作机制，充分调动各级铁路护路领导小组成员单位的积极性。　　一是加强领导，落实责任。市综治委成立开展“六个一”活动领导小组及办公室，组长由市委常委、政法委书记李国强担任，副组长由市委、市政府副秘书长担任，切实加强对活动的组织领导和日常工作协调。同时