国内贸易的市场化.pdfVIP

中国流通经济2003年第2期 口现代物流 国内贸易的市场化 刘学敏刘韬 (北京师范大学 北京市 l00836) 摘要中国确立以市场经济作为改革曲目标咀来，国内贸易中市场经济体制已经初步建成，井目趋完 善．具体表现为：国内贸易主体自主性、独立性增强；以市场调节为主的价格机制基本形成；城镇居民住房的 商品化率明显提高；城镇居民医疗卫生保健和教育支出的增加；一些重要商品和服务的市场化改革更加深 入．作为整个市场经济的重要组成部分，中国的国内贸易市场化进程也随着经济的发展、改革的深化和对井 开放程度的扩大而不断向前推进，贸易主体、价格、特殊商品将进一步市场化，政府昔理将进一步法制化。 关键词市场经济 国内贸易 贸易主体市场化 中图分类号：17723文献标识码：A 文章编号：1007—8266(2003)02—0016-05 国内贸易市场化推进 限制．1985年取消农副产品统购派这意味羞中国已基本形成以市场调 的历程 购制度，1991年义实行了经营、价 节为主的价格机制。按照《国家计委 格、分配、用工“四放开”，1995年以 和国务院有关部门定价目录》 1978年以来，伴随着经济改革 后又推行物资流通领域的代理制等 (200I)．政府定价由1992年定价目 和市场化进程．中国的国内贸易已 等。一方面，在传统公有制企业之外 录颁布时管理的141种(类)减少为 经摆脱了传统高度集中的计划经济 产生了大量的个体经营业主，其中 2001年的13种(类)。另外，国家行 模式．成功地实现了体制的转轨：国 有些已经成长为按照《公司法》组成 政机关收费、成品油价格和城市基 内贸易主体己由传统的政府垄断， 的在国内贸易中居于重要地位的企 准地价公布价格也开始进一步改 发展成为以规范化公司以及个体业 业：另一方面，传统的国有企、Ik也按 革．逐步完善价格形成机制。 主并存的多元化竞争格局；商品价 照现代企业制度的要求进行了规范 3政府管理体制的变化 格已由国家定价转变为市场决定价 的公司制改造。此外，随着国内开放 国内贸易中，政府管理体制的 格；国内贸易的管理体制也发生了 程度的提高．国外的流通企业也介 变化主要表现在两个方面：…是政 根本性变化：从商品、服务、住房到 入国内贸易中，已经形成了多种贸 府部门适应国内市场经济的发展， 教育、医疗、保险等，市场的范围和 易主体在法律规定范围内平等竞争 撒并原有管理部门；_是对国内贸 空间不断拓展：市场交易规则也在 的格局。 易从行政管理到法制化管理的过 逐步健全．国内贸易逐步走向法制 2价格形成机制的变化 渡。 化、规范化。可以说，中国国内贸易 改革开放前。中国绝大多数商 4．国内贸易中市场边界的扩展 中市场经济体制已经初步建成，并 品价格由政府决定。1978年．社会商 在传统的计划经济体制中．进 日趋完菁。 品零售总额中政府定价比重为 入市场交易的只有部分商品和服 1贸易主体的变化 97％．工业生产资料销售收入总额为 务，牛产资料不被认为是商品，许多 改革开放之初，中国的国内贸 100％．农副产品收购总额为92．6％。领域中的商品和服务作为福利而实 易}体主要是国有企业和台作社企 经过20余年的市场化改革．已经放 行实物分配和供给制。随着改革的 业两个部分。其中，国有企业从事的 开大多数原由中央政府制定的商品 进行和深入．传统的分配体制