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Windows ofThe World环球博览 国外乡村旅游的发展现状和趋势 傅德荣 自19世纪70年代以来，乡村旅游在发达国家农 村地区迅速开展，对推动经济出现不景气的农村地区 的发展起到了非常重要的作用。乡村旅游对当地经济 的贡献和意义得到了充分证明。在许多国家，乡村旅 游被认为是一种阻止农业衰退和增加农村收入的有效 手段。2001年，意大利一万多家乡村旅游企业共接待 游客达2100万人次，营业额达9000亿里拉(约合4.3 亿美元)，比2000年增加了12.5%。在美国就有30个 州有明确针对农村区域的旅游政策，其中14个州在它 们的旅游总体发展规划中包含了乡村旅游。在以色 英国乡村旅游 列，乡村旅游开发被作为对农村收入下降的一种有效 补充，乡村旅游企业数量逐年增多。包括加拿大、澳 困迁移到城市，而目前人口开始向农村地区流动，农 大利亚、新西兰、前东欧和太平洋地区在内的许多国 村地区人口的增长水平是全国平均增长数的两倍，其 家，都认为乡村旅游业是农村地区经济发展和经济多 中以年老的有钱人居多。英国农村人口占全国人口总 样化的动力。 数的1/5，约1100万。但是与增加了的人口不协调的 世纪后期，西班牙通过对本国近20 20年乡村旅 是农村落后的社区基础服务。加之“疯牛病”的影响， 游的研究总结，证明现代乡村旅游非常有利于推动西 以及欧盟《共同农业政策》调整和改革，将逐步减少 班牙农村地区的发展。在西班牙，现代乡村旅游者年 对农业的补贴，农村社区人口的基本生活保障问题， 龄多处于25－45岁之间，为社会文化水平高、购买 农业和农民收入下降问题，农村的贫困问题，农村环 力强的城市居民，他们对享受农村活动持积极的态 境等问题突显出来。1/5人口的问题如不很好解决，无 度。主要乡村旅游活动包括运动、与农业相关的劳动 疑将是个严重的社会和政治问题。为了直接应对并解 和观光等方面，这些现代乡村旅游者多利用现有的设 决上述特殊问题，英国在2001年大选后将原农业、渔 施，包括充满魄力的乡村小旅馆和农舍等。 业及食品部（MAFF）改为环境、食品和农村事务部 英国Richard Sharpley先生认为乡村旅游企业 （DEFRA）。增加了对“环境”与“农村事务”问题的 面临的挑战主要有：缺少支持；缺少训练；旅游设施 重视，这一改动正是针对英国农村振兴所面临的问题 和旅游吸引物缺乏；淡旺季明显，利用率不高；营销 而为，其有的放矢已经初见成效。 效率低下等几个方面。 为发挥乡村休闲农作和生态旅游一举多得的优 为了解决乡村旅游面临的问题，发达国家采取积 势，“农村事务”采取了更加具有竞争性、灵活性，对 极对策，使乡村旅游呈现出新的发展态势： 环境更加负责的政策。全面推行：农村管理方案—— 一、把发展乡村旅游纳入解决农村问题，推动农 —提供给农场主和土地管理者费用开展管理活动，以 村持续发展的战略范畴，从政策层面进行有效推动 此来改善和保持农村风光，野生动植物及生活环境； 以英国为例，一百年前，许多农村家庭为摆脱贫 有机耕作计划———通过资助农场主从传统的耕作方 小城镇建设2006/7 97 Windows ofThe World环球博览 法向有机方法的转变，激励有机农业生产的扩张；农 的孩子们到农场观看田间耕作和奶牛饲养，并让孩子 村经济多样化———吸引适应当地环境的新商业,并 们喂养家畜，练习骑马和在林中远足。农场每年举办 为当地所有人提供机遇和工作岗位，提高收入水平。 2至5天的骑术培训班，喜欢骑马的人可以在农场练 政府每年投入约5亿英镑改善农村基础设施。为了继 习骑术，熟练的骑手则可在农场的遛马场练习跨栏。 续提高对农村事务的支持水平，到2007年预计拨付16 此外，儿童可乘