土地私有化主张后果危险性初探.pdfVIP

2010年1 月 经济论坛 Jan. 2010 总第473 期 第01 期 Economic Forum Gen.473 No.01 土地私有化主张后果危险性初探 文/齐 勇 李久佳 【摘 要】当前流行的土地私有化的主张将严重危害农民利益，瓦解党的群众基础，不利于社会稳定和国 家的长治久安，是根本行不通的；正确的改革方向应该是适应生产社会化的需要，适应党中央科学发展观的 要求，发展适度规模经营，发展集体经济。本文试从马克思主义的基本观点和立场出发对土地私有化主张进 行简要评析。 【关 键 词】土地制度；土地私有化；集体经济 【作者简介】齐勇，中国政法大学商学院副教授、硕士生导师，博士；李久佳，中国政法大学商学院硕士研 究生。 一、土地私有化将导致土地流转，土地向少数 无立锥之地”的趋势可能会形成。流民遍地，饥民 人手中高度集中 遍地， “强梁者起而为盗贼，柔弱者转死于沟 如果土地私有化了，土地可以上市交易，在不 壑”，天下大乱的时候就真正到来了。 同的所有者之间进行流转，即便土地是按照合理的 二、土地的高度集中，导致大量流民产生，将 市场价格进行流转，那么最后的结果也是土地向少 成为中国社会动荡的根源 数人手中高度集中，多数农民丧失土地而成为失去 主张土地私有化的人们认为，私有化可以造成 土地的、没有办法谋生的流民。由于农民在市场经 土地集中连片使用，可以实现耕作的机械化，实现 济中处于一个非常弱势的地位，因此，假设由于农 土地的规模经营和使用，这样可以大大提高农业生 民无法预期、无法操控的国内外市场产生剧烈的波 产力。我们姑且假定这种说法成立，但是这仅仅是 动，农民在生产经营过程中失败亏本没有办法生存 从土地私有化造成的生产力的影响来考虑问题，至 和发展，他就自然会出卖土地；假如农民家里的牲 于土地私有化会带来的生产关系方面的影响和问题 口死了，需要用钱就得卖地；农民家里主要劳动力 是这些持土地私有化观点的学者缺乏考虑的。假定 生病或者是死亡，需要用钱就得卖地；有孩子上 土地私有化以后我国农业生产力水平提高了，产生 学，需要用钱也得卖地；或者是农民家里遇到其他 了大量的过剩农业劳动力，那么如何安置这些过剩 方面的灾难和变故，需要用钱的时候都要卖地。最 的剩余劳动力呢？中国有七亿农村人口，从事农业 ② 后的结果是土地向少数人手中集中。这正如1957年 生产的劳动力至少四、五亿。 如果达到美国式农 在肯尼亚举行的关于非洲土地所有制的工作会议所 业的生产力水平，中国农业仅仅需要五千万农业劳 说的那样： “要剥夺一个农民的土地，最好的办法 动力；如果达到欧洲式农业的生产力水平，中国农 莫过于让他完全占有土地，并且规定土地所有权可 业仅仅需要一亿农业生产力，那么剩下的没有土地 ① 以转让。” 而城市又不能吸纳他们到城市生活的那三、四亿农 土地的均分意味者土地的分散占有和使用，相 业劳动力以及他们的亲属将怎样生活和谋生？从以 反，集中就意味着少数人占有土地和多数人丧失土 往的经验看，容纳安排1.3亿左右的进城农民工已 地。少数人占有大量的土地是以占大量人口的多数 经给现有的城市造成了很沉重的负担，基本达到了 人失去土地为代价的。如果说30年改革开放是小农 城市能够承受的极限。城市吸纳不了，而在农村也 主导农村，那么一旦土地实行私有化改制必将打开 没有土地了，他们将怎样生活。2008年末两个三角 资本进入农村的大门。资本