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民事诉讼法的基本原则与制度 一、基本原则 基本原则体现民事诉讼法的精神实质，指导民事诉讼的进行，弥补相应立法的不足 （一）共有原则（三大诉讼法均有） 1.审判权由人民法院行使 原因是国家权力的分工 表现：人民法院对外作为一个整体统一行使审判权 2.人民法院依法对民事案件独立进行审判 （1）不受行政机关、社会团体和个人的干涉 （2）独立是指法院整体上的独立，而不是法官或者审判组织的独立 重大疑难案件或者合议庭无法形成多数意见的案件，要由院长报审判委员会讨论决定 （3）以事实为根据，以法律为准绳 （4）使用本民族语言文字进行诉讼的权利 这是民族平等这一宪法性原则在民事诉讼中的体现，同时也是当事人诉讼权利平等的要求 a.诉讼中，各民族公民都有使用本民族语言文字的权利 b.法院应当为不通晓当地通用语言文字的当事人、其他诉讼参与人提供翻译 c.在少数民族聚居区或多民族共同居住地区，法院应当用当地通用的语言文字审理案件和发布法律文书 （5）人民检察院对民事审判活动进行法律监督 ※检察院的监督是针对法院的审判活动 a.受理当事人及有关机关的检举申诉 b.对生效的法律裁判提出抗诉（必须再审） （6）民族自治地方可以制定变通或者补充规定 程序：自治区的报全国人大常委批准 自治州、县的报省级人大常委批准，并报全国人大常委备案 （二）同等原则和对等原则 该原则适用于外国主体在我国进行诉讼 1.同等原则：适用一般情况，外国人在我国进行诉讼时（无论是当事人还是其他诉讼参与人），其法律地位同我国主体相等。 2.对等原则：适用特殊情况，外国法律、法院对我国当事人在该国诉讼的权利进行限制时，我国给予其主体同等限制 （三）诉讼权利平等原则 1.含义：诉讼双方当事人享有平等的诉讼权利（地位，权利，义务） 产生原因（1）宪法平等原则的具体体现 （2）民事纠纷的特点决定 （3）程序公正的必然要求 2.适用：保障和便利当事人平等行使诉讼权利 ※平等并不意味相同，而是体现在同一性和对等性 （四）法院调解原则 1.含义：由人民法院主持，在自愿和合法的基础上进行调解 2.适用上 （1）调解是一种重要的结案方式 能够调解结案的尽量调解，部分案件（离婚案件）中，调解是必经程序 调解书具有强制执行力 （2）以当事人自愿为前提 不能强迫调解或者变相强迫调解 （3）调解应依法进行 a.调解要按法定程序进行 b.调解协议不能违反禁止性规定 （4）调解贯穿于整个诉讼阶段（一审，二审和再审） （5）调解不成的，应当及时判决 （五）辩论原则 1.含义：在法院主持下，当事人就案件事实和法律适用，提出自己主张，反驳对方意见 2.适用 （1）辩论权是一项重要的诉讼权利 未经当事人辩论的事实不能成为裁判的依据 （2）辩论的范围 a案件的事实 b适用的实体法 c程序法 （3）辩论的形式：包括书面和口头，适用于不同的诉讼阶段 （4）辩论权贯穿于整个诉讼阶段 ※约束性辩论：裁判必须以当事人提出的事实和证据为基础，法院必须尊重当事人对审理对象的选择，法官不得在当事人主张的事实和提出的证据外主动提出事实和证据。 该原则主要反映了反对法官的职权干涉 （六）处分原则 1.含义：在法定范围内处分自己民事权利和诉讼权利 2.内容 （1）主体：当事人和类似当事人的主体 （2）处分行为必须是真实意思表示 （3）处分的对象包括实体权利和诉讼权利 一般通过对诉讼权利的处分来实现对实体权利的处分 （4）处分权要在法定范围内行驶 ※由处分权看诉权和审判权的关系 处分权是当事人重要的诉权内容 在当事人主义诉讼模式国家中，处分权构成对审判权的合理制约 但我国目前民事诉讼法中，审判权过大 理想关系： （1）处分权构成对审判权的合理制约 （2）审判权指导、监督处分权的行驶 （3）审判权保障处分权的实现 （七）其他原则 ※此部分内容有的虽然在民事诉讼法中有所规定，但其内容并非规定民事诉讼法律关系，因此其地位不同于前几项基本原则，而有的是现行民事诉讼法尚未规定，学者们提出的建议或者是司法实务界出现的趋势 1.支持起诉原则（仅有条文性规定） （15条）机关、社会团体、企事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。 （1）仅限于民事侵权案件 （2）支持起诉的只能是单位（通常负有保护责任，如妇联） （3）尚未起诉，而且未起诉原因特殊 （4）是给予相应支持，而不是代为起诉 2.人民调解原则：由人民调解委员会主持，在当事人自愿和合法的基础上进行调调解 （1）人民调解委员会是在基层政府和法院指导下的一个群众性自治组织，设于村委或者居委 （2）调解