外国行政制度复习题目.docVIP

名词解释 影子内阁： 是指实行责任内阁制的议会反对党组成一个准备上台的执政班子。影子内阁一般由下议院反对党领袖指定本党有影响的议员组成，有的由反对党全体议员选举产生。其任务是领导下议院中本党议员的一切活动。 市长议会制 是美国实行最早的一种市级管理模式。这种模式基于分权原则，在组织结构上与州或联邦中央类似，实行立法、司法、行政分立。市长由选民选举产生，是市行政部门的首长。市行政机构的其他官员，有的由选民选举，有的由市长任命，有的由议会选举。市议会是市的立法或决策机关，行使州的立法权。这种模式有两种不同的情况，一种是弱市长制，另一种称强市长制。 枢密院 原是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。自从内阁出现后，枢密院已失去了原有的职权。但在法律上，仍是英国的最高政府机构。 责任内阁制 又称议会内阁制，内阁掌握国家的实际权力，在其首脑的领导下，决定并执行国家的内外政策，并向首相和议会负责的“责任制政府”。 简答题 委员会制的主要特点是什么？ 答：主要特点是：①联邦委员会由议会选举产生，不一定由议会中的多数党或党派联合产生。委员不得兼任议员，任期4年，可以连选连任。②采取合议制，政府一切决定均有7人委员会合议决定。③不实行权力分立，不设总统和总理。 简诉日本20世纪未行政政策的内容： 答：第一：改革内阁制度，试图解决日本现行内阁由“各省割据”造成的“弱势首相”问题，并实现政治家对官僚的控制。（1）明确规定首相在内阁会议上拥有对重大国政的动议权，加强其领导地位。（2）以内阁府取代原来的总理府，并加强其决策辅助、综合协调的地位。（3）在新的省厅中设置副大臣与大臣政务官，以强化各省厅政策制定过程中的政治主导、分离计划与实施职能。 第二、将1府12省9厅按职能精简整编为1府12省厅（10省2厅）。 第三、以“从官司办到民办”、“从国家到地方”为口号，推进放松管制、地方公权等。 第四、简化行政组织，压缩公务员的规模。 第五、进行公务员制度改革。 第六、妥善运用行政信息公开制度。 第七、完善监察机制。 简诉英国20世纪未上院改革的基本宗旨： 答：上院改革的宗旨是推进民主化。目标是使“第二院”比过去的“贵族院”更国民主、更有代表性：“该议院作为一个整体，将反映出国内政治信念的总体上的平衡。”同时，“该议院的成员将包括来自全国各个部分、阶段层和行业，而且男女比例、全国性民族和宗教组织的比例要大体相称”。实现上述两项目标的途径是：（1）取消世袭贵族在第二院占有一席之地的权利要求书（2）通过革新一代贵族的提名方式来建立一个过渡性的议院子（3）启动广泛而长期的改革。 美国各洲之间志愿合作关系有哪几种： 答：各州之间可以志愿结成和发展各种合作关系，这种志愿合作关系有以下几种：（1）订立州际公约或协议（2）建立各州政府委员会的固定组织，由各州州际合作委员会官员组成，作为处理和改变州际事务的常设机构，其总部设在芝加哥（3）召开各州行政、议会或司法高级官员的会议，如每年召开一次的全国州长会议，以及各地区，如南部、西部、新英格兰、中西部各州的州长会议（4）州法律统一化。 论述题 现代民主制包含哪些基本内容，请结合实际说明民主制度在保障公民权利方面的积极作 答：民主政治的根本目的是要实现个人的自治和自由，要实现个人的自治，最有效的办法就是一方面限制政府的权力，另一方面给个人以保障其生存发展所必需的基本的权利，而人权的保障对个人自治和自由的实现尤其重要。因为如果没有通过政府的强制力对个人的生命权、生存权、平等权、财产权、自由权、教育权、文化发展权等个人基本权利的保护，政府就可能成为侵害和统治人民的异己的强权，个人的自治和自由就不可能实现。如果没有对个人生命权的法律保护，那么政府就可能以各种理由以多数人的名义强制剥夺个人的生命，个人和人民的自治就无从谈起；如果个人的生存权利、私有财产都没有基本的保障，连吃饱饭都有问题，哪里还谈得上个人的自治；如果个人没有思想言论自由、集会结社自由等基本的自由权利，那么人们对政府对个人利益的侵害就没有任何有效的申诉和抗议的途径，人民对政府权力的监督就更不可能实现，个人就只能任由政府摆布，个人的自治和自由就更无从谈起。所以，主张每个人都有不可剥夺的平等的人权，是现代民主政治与古代民主政治的一个根本的区别，从这个意义上我们可以把现代民主制称为人权民主制。以个人的权利来保证个人的自治和自由，以个人的权利来制约政府的权力，这是现代民主政治制度的一大创新。 1、《彭德尔顿法》的核心原则是政治中立，即建立常任文官制，使文官脱离政党的控制。 2、总统干预立法的权限有三种：第一种是劝告权；第二种是否决权；第三种是委任立法权。 3、委员会制的特点：直接选ABCD。 4、2001年改革之前，日本内阁由内阁辅助机构、总理府和12个行政省三部分组成。