宪政发展模式与价值的若干问题.pdfVIP

青年法学家 法 学 杂 志 !# $%’(%’ )*+(’ 宪政发展模式与价值的若干问题 程 华 ! 中国人民公安大学 北京 ###$% 内容摘要：从宪政发展的时空条件、经济条件、政治条件和理论基础来看，一般把宪政发展模式 分为内源发展型宪政和外源发展型宪政。中国的宪政之路应立足于中国的国情。民主和自主对宪政 而言，确实是不同层级的价值，在宪政的价值排序中自由的价值高于民主，把民主政治等同于宪政 是有欠完善的。 宪政 发展模式 民主政治 自由宪政 关键词： 辛亥革命之后至 世纪 年代末，各种关于宪政中国 内源发展型宪政的特点是资本主义作为当时一种先进 $% % 建设的理论纷纷提出。 《 》 的制度还只局限于部分地方，没有成为世界性的进程，因此 !’ 年蒋介石 中国之命运 和 !( 《 》 年毛泽东 论联合政府 标志着代表不同价值理念的政治家 只具有典型形态，英、法、美即为典型内源发展形态的宪政 各自提出了自己的中国宪政之路。但关于宪政的诸多理论 国家。内源发展型宪政，是在西方基督教文明改革、市场经 在 世纪 年代后不断被提出并进行探讨，当市场经济体 济和一系列政治变革综合作用的历史中孕育起来的，其原 $% )% 制的确立和依法治国成为主导理论之时，推进了对宪政的 动力即资本主义经济制度是由内部孕育发展的，通过政治 标志、发展模式、宪政价值、经济自由与民主政治、宪政与民 革命而走上政治现代化，最后形成了典型的宪政。 主、中国宪政之路等问题的深入研究，但迄今为止，关于宪 内源发展型宪政的理论基础是建立在文艺复兴、宗教 政理论还有若干基本问题需要进一步思考。 改革基础上的启蒙运动，以人的权威代替上帝的权威，以人 一、宪政的发展模式 权代替特权和神权。其经济基础是在简单商品经济基础上 宪政发展理论是运用社会发展理论分析不同国家是如 发展起来的具有普遍意义的市场经济，私人财产权利体系 何步入宪政之路的。各国实现宪政的要素的方式和进程是 和古典自由主义经济被推至崇高的地位。议会制度、分权制 不同的，从总体上把握各国宪政的发展模式，对于中国宪政 度、选举制度等构成民主的制度形式，是内源发展型宪政国 的发展具有借鉴意义。从宪政发展的时空条件、经济条件、 家普遍运用的宪政制度。人权体系集中体现在宪法文本之 政治条件、社会基础和理论支持来看，一般把宪政发展模式 中，法律至上是被普遍奉行的理念和准则。其最为核心的思 分为内源发展型宪政和外源发展型宪政。 想基础是古典自由主义，它是融汇多种涵义的思想体系，强 * + 一 内源发展型宪政。内源发展型宪政是指经济、政 调个人权利的优先性，通过对国家权力的法律限制，建立有 治、文化等发展到一定程度，带动社会转型，由社会自身力 限政府以保障个人权利免遭侵害。 * + 量产生的宪政。在地域上主要指以英国、法国为主的欧洲和 二 外源发展型宪政。外源发展型宪政是在外源或外 北美的美国。在时间跨度上是指源于中世纪末