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第5讲 英国的制度创新与北美大陆上的新体制
[考 纲] 1.英国君主立宪制的确立。2.美国共和制的确立。
[课 标] 1.了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。2.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
一、英国的制度创新
1.君主立宪制的确立:从《大宪章》到《权利法案》
(1)历史传统:13世纪初,大贵族迫使英王签署《大宪章》,以后逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。
(2)政治前提:1640~1688年的英国资产阶级革命,最终解决了国王与议会的主权之争。
(3)《权利法案》:确立了__________,限制了国王的权力。标志着英国君主立宪制的确立。
(4)历史意义
2.发展:责任内阁制的形成
(1)形成
(2)原则
3.特点
(1)英国君主立宪制以代议制民主为基础,以__________为核心。
(2)英王是国家元首,______实际上是国家最高行政首长。
(3)内阁名义上对国王负责,实际上对议会负责。
(4)首相拥有行政权和立法创议权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
4.1832年议会改革
(1)背景:随着工业革命的深入发展,________________力量迅速壮大。
(2)内容:新兴工业资产阶级获得更多席位。
(3)意义:确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。
方法点拨 。
二、北美大陆上的新体制
1.联邦宪法的制定
(1)背景
(2)制定:1787年,由华盛顿主持的__________在费城举行,制定了1787年宪法。
(3)原则
易混易错 (4)影响
2.发展、完善
(1)宪法修正:内战结束后,宪法修正案废除________,进一步肯定了联邦法律的至上性。
(2)两党制:两党制成为美国__________体制中的重要组成部分,政治选举是两党激烈争夺的战场。
英国君主立宪制的确立
主题1 形成与发展
形成 经济基础 15世纪以来英国资本主义生产关系得到发展 政治前提 1640年,英国资产阶级革命爆发;1649年,国王查理一世被处死;1660年,斯图亚特王朝复辟;1688年,“光荣革命” 历史传统 议会起源于中世纪,此后有通过议会与专制王权作斗争的传统;1215年,《大宪章》提出了“法律至上”和“有限王权”的基本原则,成为立宪政治的基础 发展历程 确立 1689年,《权利法案》的颁布,标志着君主立宪制的正式确立 发展 18世纪前期,责任内阁制开始形成 完善 1832年进行了第一次议会改革,改革法案使富有农民和城镇有产者获得选举权,新兴工业城市的代表席位大大增加 主题2 《权利法案》的内容
史料 (1)凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。
(2)凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。
(3)向国王请愿,乃臣民之权利,一切对此项请愿之判罪或控告,皆为非法。
(4)除经议会同意外,平时在本国内征募或维持常备军,皆属违法。
(5)议会之选举应是自由的。
(6)议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或讯问。
由上述史料可知,《权利法案》的主要内容是限制了国王在立法、税收、军事、司法及其独裁专制方面的权力,确立了议会至上的法律原则。
主题3 君主立宪制的突出特点
(1)以责任内阁制为核心。
(2)国王是“统而不治”的虚君,是礼仪性的国家元首,首相是最高行政首脑,即政府首脑。
(3)内阁对议会负责,在议会选举中取得多数席位的政党组建内阁及由多数党领袖担任首相。
(4)以代议制为基础,议会掌握国家主权。
(5)实行分权原则。
主题4 首相、议会下院和内阁间的具体关系
英国议会包括上院和下院,上院议员由国王任命,下院掌握实权。英国议会下院大选中获胜的多数党领袖,即为首相。首相通过国王形式上的任命即可组阁。内阁成员与首相在政治上共进退。内阁对议会负责,议会监督内阁。
主题5 君主立宪制确立的历史意义
(1)为英国资本主义的发展提供了强有力的保障,为工业革命的开展提供了政治保障。
(2)它结束了英国的封建专制制度,使英国走上资产阶级政治民主化的道路。
(3)各派通过有序的议会斗争,实现自己的政治主张,对社会的稳定起着不可低估的作用。
(4)为世界上许多国家树立了一种模式,不少国家后来都采用了这一模式。
主题6 英国议会选举权的演变
史料 1832年,英国选民从人口总数的大约2%增加到3.3%,但工人阶级被排斥在外。1836年后,工人阶级为争取选举权掀起了宪章运动。1866年后,英国通过两次议会改革,至1885年基本实现了成年男子普选权。第一次世界大战前,妇
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