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社會工作者不得不知的私隱條例最新修訂 各位社會工作者： 《2012 年個人資料(私隱)(修訂)條例》(下稱 「修訂條例」)大部份條文 已於 2012 年 10 月 1 日起生效，修訂對社會服務界有何影響？個人資 料私隱專員公署特此撰文，介紹社會工作者需要注意的三方面，包括： 「有關資料當事人的權利」、「更好地履行照顧和監護責任」及「直 接促銷活動的新規管機制」。 維護弱勢社群的重要利益 1 一般而言，條例要求資料使用收集個人資料時須符合一定的條件 ， 而且使用(包括披露或轉移)個人資料的目的須與當初收集時的目的一 致或直接有關，如要改變用途，必須先徵得當事人本人明確和自願 的同意(又稱「訂明同意」) 2 為了維護弱勢社群的利益，條例作出了相應的修訂，如資料當事人是 未成年人、無能力處理本身的事務或精神上無行為能力的人士，他們 沒有能力理解使用資料的新目的，亦沒有能力決定是否給予同意 ，而 「有關人士」相信用途更改符合當事人的利益 3 ，他們可以由「有關人 士」代表就更改資料用途作出同意。 法例中定義的「有關人士」包括未成年人的父母或負有父母親責任的 人士、由法庭委任以處理資料當事人的事務的人，及根據《精神健康 條例》被委任的監護人。 舉例說，社工察覺一名青少年有吸毒的習慣，社工需要徵得該未成 年人的同意，才可將其個人資料轉移到戒毒機構進行輔導及戒毒工 作。修例後，若社工徵得青少年的父母或監護人的同意，以及父母 或監護人相信資料轉移明顯符合該名青少年的利益，便可將該青少 年的個人資料交給戒毒機構。 1 條例附表 1 的保障資料原則1 2 條例附表 1 的保障資料原則3 3 參考 《個人資料(私隱)條例》(下稱 「條例」)附表1 之保障資料第3(2)原則 直接披露資料 助監護年青人 修訂條例又賦予香港警務處或香港海關更大的靈活性以處理未成年 人的個人資料。上述執法部門在以下情況可以向父母或監護人轉移 或披露未成年人士的個人資料: (1) 符合未成年人的利益; (2) 有助其 父母或監護人加以妥善照顧及監護，以及(3) 不披露有關資料便相當 可能會妨礙其父母或監護人照顧和監護資料當事人 ，或損害其利 4 益 。 因此，條例修訂後，對於一些處於犯罪或危險邊緣，但又未涉及構成 干犯刑事罪行的未成年人，執法機關可以更直接地與他們的家長或監 護人溝通。 舉例說，警方在娛樂場所的巡查行動中發現一名 13 歲的女童，周邊散 落毒品。雖然該女童身上並未發現毒品，但其周邊環境顯示她很有可 能受毒品引誘。修訂條例便容許警方無需得到女童的訂明同意，便可 直接通知女童的父母或監護人，讓父母或監護人及早發現青少年潛在 的問題，繼而作出適當的介入和輔導，防止問題惡化。 轉介個人資料作社會服務推廣 對於使用個人資料進行直接促銷活動方面，修訂條例將加入更加嚴格 的規管。不過，若提供個人資料予第三者是為特定的機構向資料當事 人提供社會或醫護服務，或進行有關服務廣告宣傳(註) ，則可以獲得豁 免 。值得留意的是，若果有關機構是為了得益而將個人資料交予第三 者作直銷用途，則仍然受到條例的規管。 為了讓公眾加深認識和了解修訂條例的新增訂條文，個人資料私隱專 員公署製作了以下刊物及簡介 ，歡迎大家上網瀏覽: 《2012 年個人資料(私隱)(修訂)條例》簡介短片 .hk 公署出版的刊物及錄影帶 其他 《2012 年個人資料(私隱)(修訂)條例》主要條文概覽的資料單張 .hk 公署出版的刊物及錄影帶 單張及表格(#21) 香港個人資料私隱專員公署 4 詳見條例第59A 條的條文 註：有關服務包括由社會福利署舉辦、資助或津貼的社會服務，或由醫院管理 局或衞生署提供的醫療服務。 聲明 ：文中的例子純屬虛構，旨在說明修訂條文的應用 。在實際處境中有關資 料使用者是否中遵從條例規定，需視乎個別個案的情況而定。本文內容不能代 替條文或相關法律意見．