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法 观 人 二 ○ ○ 九 年 五 月 NO.8 09新增大纲评析 民事诉讼法与仲裁制度 从 09 大纲看命题趋势 一、大纲总体变化概述 与 08年相比，09 年民事诉讼法与仲裁制度新增考点3 个，没有删除考点，变更考点7 个，新增了三部司法解释，即最高人民法院关于适用《关于民事诉讼证据的若干规定》中 有关举证时限规定的通知、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监 督程序若干问题的解释、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序 若干问题的解释。 二、09 年命题趋势分析 对于09 年大纲新增加的3个考点：本证与反证划分的意义和标准、再审程序的具体规 定、参与分配制度必定成为今年考查的重点，尤其是再审程序的具体规定中涉及到的最高 人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释及新修改 的民诉法的相关规定，更应该引起考生的重视。另外对于新民诉法修改的三大看点：删除 了企业法人破产还债程序、再审制度、执行程序仍然是今年司法考试的重点；同时，民事 诉讼法与仲裁制度考查的知识点重复率极高，考查的重点主要集中在以下几个方面：1.案 件的管辖，包括一般地域管辖、特殊地域管辖、专属管辖、协议管辖、指定管辖。 2.诉讼 参与人，包括原告、被告的确定，法定代理人、第三人、上诉人及被上诉人等。 3.调解与 审判，包括普通程序、简易程序、第二审程序、审判监督程序、特别程序等。 4.执行程序， 包括执行依据、执行和解、执行担保、执行措施、执行中止和终结等有关问题。５、仲裁 协议效力异议、仲裁协议的无效与失效、仲裁裁决的执行与不予执行等，尤其是《仲裁法 解释》是历年司法考试的重点所在。 一、 备考 09 司考方法与技巧 从理论深度、知识点集中性、考查重复率等方面考虑，民事诉讼与仲裁制度无疑是一 个“性价比”比较高的学科，考生只要熟读民事诉讼法部分的教材和重点法条，得高分并 不难。对于民事诉讼与仲裁制度的复习，考生应注意以下几点： 1. 坚持从法条出发。民事诉讼与仲裁制度作为程序法，法条的相关和对比记忆是复习中 最为关键的环节。考生一定要做到细心、耐心、专心，掌握民事诉讼与仲裁制度中重 点的概念、构成要件、效力、程序等规定，并把相关概念联系起来对比记忆，最终形 ～3～ 法 观 人 二 ○ ○ 九 年 五 月 NO.8 09新增大纲评析 成一个完整的知识框架图，打好扎实的法条基础。只有准确掌握了法条的规定，才能 在解题时得心应手，取得高分。 2. 重视理论功底的培养。首先，司法考试的一个明显趋势：民诉部分理论型试题正在逐 年增加。比如民事纠纷解决方式、诉的制度、公益诉讼等都是对民诉基本理论的考查， 并没有明确的法条依据。其次，要准确、高效地理解制度、记忆法条，必须要有深入 的理论基础作支撑，必须将理论和法条、案例有机结合起来。单纯对法条的记忆，往 往会流于肤浅，若遇到复杂案例中的特殊情形、遇到法律所没有规定的问题、遇到法 条中的例外规定，往往一筹莫展，只有以理论做铺垫，解答法条题、案例题才能得心 应手、从容不迫。因此，我们在复习过程中要重视理论、重视理论和法条的结合，但 是更要注意法条才是司法考试重点关注的对象，必须以法条作为复习的最终归宿。 3. 在案例中掌握法条和理论知识。无论是对知识点的理解，还是对法条的把握，司法考 试大多是通过在具体的案例中来考查的，考生单纯掌握基本知识点和法条还不够，更 重要的是要学会在具体案例中运用这些知识点和法条，从而对民诉法的体例和相关理 论予以深度掌握。司法考试中一般不会空谈制度也不会直接考法条，而是通过具体案 例的形式考查，所以考生在复习民诉法和仲裁制度时，一定要重视案例的作用，要多 做真题和练习题，从而提高自己分析和解决实际问题的能力。 4. 注重民诉法体系的构建。从历年民诉与仲裁制度的真题可以看出，司法考试的另一趋 势是注重对多个知识点的关联考查，而不再考查单一的知识点，所以考生在复习时要 注重总结，把相关法条和制度综合整理在一起理解记忆，不仅注重民事诉讼法和仲裁 制度及其相关司法解释、关联知识点的整合，还要与民法等实体法的相关规定结合