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第六课 经济制度与社会保障 知识网络： 考点解析： 一、公有制的主体地位及其多种实现形式（考点一） 1、公有制经济的构成：包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有、集体成分。 ①国有经济： （1）含义：国有经济（全民所有制经济）是生产资料归全体人民所有（以国家所有的形式存在）的一种公有制，它是同社会化大生产相适应的。 （2）地位：在整个国民经济中居于主导地位，是整个国民经济的领导力量，对保证我国经济的社会主义方向和整个国民经济的稳步发展起着决定性的作用。 （3）原因： 第一，国有经济拥有雄厚的经济实力和先进的技术装备，控制着整个国民经济命脉的重要行业和关键领域，是对国民经济各部门进行技术改造的物质基础，实现现代化的物质保证，是引导集体经济沿着社会主义方向前进，引导非公有制经济为社会主义服务的强大经济力量。 第二，国有经济在为整个社会创造大量财富的同时，也积累了大量资金，是国家经济建设、文化建设的重要资金来源。 第三，国有经济在社会主义统一市场中居于主导地位，对沟通城乡经济联系，促进工农业生产的发展，进而保证整个社会的政治稳定和经济繁荣，都起着十分重要的作用。 第四，国有经济是推进分配制度改革，建立和完善社会保障制度的重要经济基础。 ②集体经济 （1）含义：集体所有制经济是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制。 （2）地位：集体经济是公有制经济的重要组成部分。 （3）具体形式： （4）作用：不可替代 （5）农村集体经济： ③混合所有制经济 （1）含义：由几种所有制成分结合在一起而形成的所有制形式。 （2）具体形式： （3）地位：是公有制经济的有效实现形式，国有经济和集体经济通过控股、参股等方式参与混合所有制经济，体现了公有制实现形式的多样化。股份制是公有制经济的主要实现形式。 （4）作用：有利于公有制经济的控制力的增强。 2、坚持公有制的主体地位 （1）我国公有制的主体地位的体现 ①就全国而言，公有资产在社会总资产占优势。不能简单地从数量和比重上衡量，而主要体现质的优势上，即体现在产业属性、技术构成、科技含量、规模经济、资本的增值能力和市场的竞争力等方面。 ②国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。这主要体现在控制力上。国有经济的控制力包括对社会资本的控制，以比较少的国有资本支配和控制较多的社会资本，是国有经济控制力强的表现，是提高国有经济主导作用的关键。对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 （2）为什么要进一步巩固和发展公有制的主体地位？（必要性） 坚持我国的基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。因为，生产资料的公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。公有制经济是国家引导、推动经济和社会发展的基本力量，是实现最广大人民根本利益和共同富裕的重要保证。坚持公有制为主体，国有经济控制国民经济的命脉，在经济发展中起主导作用，对于发挥社会主义制度的优越性，增强经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国国际地位，具有关键的作用。 （3）怎样坚持公有制的主体地位 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。使公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 必须努力探索能够极大地促进生产力发展的经营方式和组织形式。 （4）公有制的实现形式 是指国有资产的经营方式和组织形式。公有制的实现形式可以而且应当多样化，我们必须大力发展国有资本、集体资本和非国有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。 主要问题： 1、公有制经济有哪些经济构成？（P26） 2、公有制经济的地位是什么？（P26） 3、为什么说国有经济是国民经济的主导？（P27-28） 4、集体经济的重要作用体现在哪些方面？（P28） 5、公有制经济的主体地位体现在哪些方面？（P29） 6、公有资产质的优势体现在哪些方面？（P29） 7、为什么我国要进一步巩固和发展公有制经济？（P30） 8、如何坚持公有制的主体地位？（P29-30） 9、集体经济和混合所有制经济有哪些具体形式？（P28、30） 10、我国为什么要发展混合所有制经济？（P30） 二、非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分（考点二） 1、非公经济在促进我国经济发展方面的积极作用 （1）个体、私营经济及其作用 含义：个体经济是以生产资料个人私有和个体劳动为基础的经济。 私营经济是指存在雇佣劳动关系的一种私有制经济。 作用：个体经济和私营经济对我国经济发展有积极的促进作用。 第一，促进了国民经济的增长。 第二，有利于扩大就业，近期更是发展为新增就业岗位的主渠道。 第三，带动了一批新兴产业的发展，突出地表现在民营科技企业发展迅速