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深化电子政务应用%2c提高政府公共服务水平.pdf

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………………………………………………………………………谮曼橥~\…里置黪熹景墨基赐豢熏.罄更篡膊 深化电子政务应用,提高政府公共服务水平 国务院信息化工作办公室电子政务组组长 陈小筑 努力为公众提供方便快捷的服务,是深化行政管理体制改革、建设服务型政府的核心内容,也是推行电子政务的出发点和落脚点。我们 推进电子政务建设,就是要促进政府职能转变,创新政府管理方式,提高行政效率和公共服务水平。 党中央、国务院一直高度重视加强公共服务建设。党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会都强调要加强公共服务。党的十六届 六中全会明确提出,要建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能,要加快电子政务建设,推进公共服务信息化。温家宝总理在今年的政 府工作报告中,谈至lJ J]1]强政府自身改革和建设时,明确提出要集中力量抓好完善宏观调控体制、加强社会管理和公共服务、依法规范行政行为 三项工作。2006年,国家信息化领导小组印发了《国家电子政务总体框架》.提出当前深化应用是电子政务建设的关键,信息资源开发利用是 主线,服务是宗旨,紧紧围绕服务对象的需求,选择优先支持的政府业务,统筹规划应用系统建设,提高各级政府的综合服务能力。中央的这 些要求,是我们推进信息化和电子政务发展的方向和着力点。 近期,按照国家信息化领导小组的部署,我们联合中央编办、国家发改委、财政部组成检查工作组对各地区各部门电子政务建设情况进行 了检查并到许多省市进行了现场抽查。目前,检查工作基本结束,目前正在整理分析有关材料,起草检查总结报告。从检查情况看,近年来各 地区、各部门按照中央的有关部署和要求,利用信息技术手段改善政府管理,丰富了政府服务内容,完善了服务方式,提高了政府监管水平,在 政府履行各项职责特别是开展社会管理和公共服务中发挥了重要作用,取得了明显成效。下面,我就进一步推进电子政务,提高公共服务水 平讲几点意见,供大家参考: 一.坚持不断丰富电子政务公共服务内容 当前我国公共服务总体水平偏低、发展不平衡、效率不高,综合绩效尚待提高。究其原因。是社会公众对公共服务日益增长的需求与公共 服务供给的短缺之间的矛盾突出。充分发挥信息技术手段的作用,创新公共服务的方式。丰富公共服务内容,是各级政府提高公共服务水平 的重要途径。推进电子政务建设。要按照中央关于深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,坚持以人民群众最关心、最直接、 最现实的利益问题为重点,特别是要优先支持解决涉及教育、医疗卫生、就业、住房等民生问题。 一是促进优质教育资源共享。教育是民生的基础。为让所有的孩子上得起学、上好学,党和政府出台了免除农村学生义务教育阶段的学 杂费、免费向农村贫困家庭学生提供教科书并补助寄宿生活费等一系列措施。推进教育信息化建设,一方面要继续推进农村中小学现代远程 教育。加强农村中小学信息基础设施建设,另一方面要注意加强教育信息资源的开发,推动优质教育资源在城乡之间共享。广大贫困地区、偏 远地区、老少边穷地区、边疆地区的许多孩子虽然还不能享受到同城市孩子一样的幽雅的校园、漂亮的教室、完善的体育设施,但是我们一定 要利用好信息技术手段,让这些孩子们得到同样好的教学资源,促进教育公平。这是我们整个社会的责任。我们还要注意,加强基层教育信 息基础设施建设,发展城乡职业教育和培训网络,推广实施农村党员干部现代远程教育,努力使劳动者人人有知识、个个有技能,提高农村党 员干部和农民群众科技文化素质。要积极推动教育、物价、审计等部门对教育收费的联网监管,防止和查处教育乱收费行为。 二是推进医疗卫生、药品联网监管。加大对重大疾病、传染病疫情信息的全国联网检测、采集和发布。提高预防控制能力、快速反应能力 和医疗救助能力,健全疾病防控体系。按照中央推动新型农村合作医疗的要求,通过信息化手段不断加强资金征缴管理、使用管理和费用报 销管理.健全药品目录,方便农村查询和使用,更好地解决广大农村居民看病就医问题。要健全社区医疗卫生服务体系,实现大医院和社区卫 生机构间双向转诊信息共享,方便群众看病。推进食品、药品生产加工、流通、销售等环节的电子监管,提高食品、药品的安全检测分析、信息 通报、预报预警、查处能力,切实让老百姓吃上放心菜、放心药,保障人民群众健康安全。这些年来,一些地区通过建设各类原产地追溯系统。 加强了农产品的监管。起到了很好的效果。同时.提高我国食品卫生保障水平,保护我国食品在国际上的声誉和地位。 三是完善就业和社会保障信息服务。就业是民生的根本。加强劳动力市场供需信息的整合和发布

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