放开贷款利率管制的政策效应分析——以山西省为例.pdfVIP

《华蝗金融》 2014年第2期 放开贷款利率管制的政策效应分析 ——以山西省为例 范晓霞 (中国人民银行太原中心支行山西 太原市030001) 摘要：央行决定自2013年7月20日起。全面放开金融机构贷款利率管制，在当前经济增速放缓 的背景下，对经济运行、银行发展和结构调整都将产生重大影响。本文以山西省为例，较全面分析了辖 内金融机构受到的政策影响。并提出了相应的对策建议。 关键词：利率市场化；管制；商业银行；政策效应 中图分类号：F830．5 文献标识码：B 一、放开贷款利率管制后山西的基本情况 汇票、票据买断转贴现和票据回购转贴现业务，加权 (一)人民币贷款利率稳中走低 2013年以来．央行继续实施稳健的货币政策． 百分点。分月度情况看，1—5月银行承兑汇票和商 综合运用数量、价格等多种货币政策工具，促进经济 业承兑汇票的加权平均利率均低于上年同期．从6 1 持续健康发展。山西辖内金融机构人民币贷款利率 月下旬银行体系流动性紧张引发“钱荒”以来．6—1 稳中走低。给经济进一步好转提供了持续动力。与 月的票据贴现加权平均利率均高于上年同期。票据 买断和票据回购的加权平均利率1—6月均低于上 2012年8月一12月人民币贷款加权平均利率一路 年同期．7—11月整体走高。表明当前货币市场流动 攀升不同。2013年以来贷款利率稳中走低．1—11月 性总体偏紧。 份的整体水平均低于2012年下半年。尤其7月份 放开贷款利率管制后，8月、9月、10月和11月人民 二、放开贷款利率管制的政策效果开始显 币贷款总加权平均利率分别比上年同期减少0．124、现 0．287、0．505和0．079个百分点。 (一)山西省辖内非法人金融机构贷款定价水平 (二)企业执行上浮利率的贷款占比逐步走高 微调 2013年l—11月．全省辖内金融机构发放企业 在7月20B央行放开贷款利率限制后．具有定 贷款执行上浮利率的占比为61．27％．同比降低了价权的各国有、股份等大型金融机构总行尚未出台新 4．36个百分点。大、中、小型企业贷款执行上浮利率 的利率定价方案，其分支行均在等待观望中，均暂按 的占比分别为41．05％、68．08％、87．86％，其中，大型 年初的定价机制执行。但是在“市场”这只看不见的手 和中型企业上浮占比同比降低了11．39和8．85个百 的作用下。贷款利率已悄然发生变化(见图1o国有 分点，小型企业贷款上浮利率占比略有上升，同比增 商业银行和股份制商业银行的贷款利率整体平稳．只 加了1．17个百分点。从月度变化情况看。放开贷款 在宣布放开贷款利率管制后的8月份有小幅波动。分 利率管制后．8月份上浮利率占比冲高到76．46％，机构看．贷款利率放开后的8,9、10、11月份，股份制 为2013年的最高点．这是由于8月份小型企业贷款商业银行贷款加权平均利率同比分别减少0．0735、 发生额激增．占全部企业贷款的57．76％。而小型企 业贷款利率高于大中型企业所至。 贷款加权平均利率在8月份大幅走高，同比增加 (三)票据融资业务量增加，贴现利率同比下降 2013年1—11月．山西省人民币票据融资加权