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诉讼视野下的环境刑法法益革新_从环境公益诉讼的诉讼资格看我国环境刑法法益.pdf
( )
第 29 卷 第 3 期 盐城师范学院学报 人文社会科学版 Vol . 29 No . 3
2009 年 6 月 J ournal of Yancheng Teacher s U niver sit y ( Humanities Social Sciences) J un . 2009
诉讼视野下的环境刑法法益革新
———从环境公益诉讼的诉讼资格看我国环境刑法法益
张 莉
( 中国人民大学 法学院 ,北京 100872)
【摘 要】环境公益诉讼已经成为各国对环境权利进行救济的重要措施之一 。人类中心主义的传统刑法
观念正逐步向生态保护的刑法观念转变 ,环境公益诉讼的诉讼资格也已发生转变 ,程序对实体法产生了重要
的影响 。由于我国环境刑法法益保护存在缺失 ,所以确立新的环境刑法的走向 ,对弥补我国环境保护法律制
度的缺陷具有重要意义 。
【关键词】环境公益诉讼 ;诉讼资格 ;环境刑法法益
【中图分类号】D9 14 【文献标识码】A 【文章编号】1003 - 6873 (2009) 03 - 0042 - 05
国环境法执行中的特点 ,将环境公益诉讼定义为 :
一 重新诠释环境公益诉讼的诉讼资格
20 世纪以来 ,人类在创造高度物质文明的同 “任何公民、法人 、公众团体或国家机关 ,为保护和
时 ,产生了大量的环境公害 ,并成为当代最严重的 改善环境 ,合理利用自然资源 ,防治污染和其他公
社会问题之一 。由于公害的解决牵涉到对社会公 害 ,当其认为有损害国家的、社会的公共利益的行
共利益与受害者私益的双重利益保护 ,使传统的 为发生 , 已经造成或极有可能造成重大环境损害
私法救济与公法调整之间产生了强烈的冲突与整 后果时 , 以自己的名义代表国家或不特定的多数
合 。20 世纪 60 年代以来 , 以美国为代表的一些 人以环境违法行为人为被告向法院提起诉讼 ,请
发达国家经过近 40 年的公害处理实践 ,逐步形成 求判令该违法行为人停止环境损害行为及赔偿公
[ 3 ]5 1
了强调通过民主的诉讼程序对环境权利进行救济 益损失的诉讼制度 。”
的环境公益诉讼制度 。 目前 ,我国法学界对环境公益的救济问题多
1. 环境公益诉讼之界定 侧重于传统的法律责任以及具体的公益民事 、刑
我国对环境公益诉讼的研究虽然起步较晚 , 事 、行政诉讼法律制度的设置等方面 。环境公益
但是在众多环境学者和法学者的努力之下 ,对这 诉讼实际上具有独特的诉讼价值和机能 ,这种损
项制度的内涵有了一些较深入的研究 。有学者提 害的概念不应局限于个人 , 因为生态环境的破坏
出:“环境公益诉讼是原告并非出于自身利益受到 涉及到整个社会的生存和发展 ,在涉及诉讼资格
侵害 ,而是以环境的社会公益可能受到侵害为 目 问题时 ,不应该仅仅局限于违反环境法的行为对
的 , 以环境与资源开发利用行为者或者许可开发 个人的损害 ,而应当注重其对整个社会制度甚至
利用环境与资源的政府机关为被告 , 向法院提起 是下几代人的生存环境的损害 ,那么个人作为社
的请求判决停止开发利用行为或者宣布行政许可
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