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锐意进取 开拓创新 为陇县城乡居民老有所养作出新贡献 陇县农村社会养老保险管理中心 根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点。建立新农保制度，是深入贯彻落实科学发展观，加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要工程，是国家为了解决农村居民老有所养问题而出台的一项重大惠民政策。为了检验这一政策的可行性，国家要求在先行试点的基础上，逐年扩大覆盖范围，而后实现政策的全覆盖，宝鸡市被国家列为首批新农保试点城市。早在2007年，宝鸡市所辖12个县区就陆续开展了新农保试点工作，按照市上安排，当年11月县委、县政府及时成立了工作管理机构——陇县农村社会养老保险管理中心，由县人力资源和劳动社会保障局直接领导。2007年，我县在城关镇朱家寨村、东南镇菜园村、温水镇闫家湾村、八渡镇西坡村、火烧寨镇火烧寨村5个新农村建设示范村开展了新农保试点，2008年，在巩固5个村试点成果的基础上，将试点范围扩大到了火烧寨全镇，2009年，在全县15个乡镇和关山管委会总共158个村进行了全面推行。 2010年，我县被列入新农保国家试点县。按照省市要求，县委、县政府高度重视，精心谋划，结合我县实际制定出台了《陇县新型农村社会养老保险实施细则》、《陇县城镇居民社会养老保险实施细则（试行）》和《被征地居民就业和社会保障工作实施细则》，对工作目标、工作措施、工作步骤提出了明确的要求。从目前的试点情况看，我县新农保取得了良好的社会效果，是顺应民心、合乎民意的。 2010年，我县新农保工作以实现城乡居民社会养老保险全覆盖、无缝隙为目标，以开展新农保标准化、信息化、规范化建设年活动为抓手，强化管理服务，规范经办程序，扎实开展工作，圆满完成了城乡居民社会养老保险各项工作任务，向县委、县政府及全县人民交出了一份满意的答卷。 1.养老保险金征缴新突破。2010年，农保系统全体工作人员大家心往一处想，劲往一处使，想千方百计，克服困难，用千言万语，宣传政策，以千辛万苦，把城乡居民个人应缴纳的养老保险金收了上来，并超额完成。全县全年参保人数达11.9万人，累计征缴养老保险金1704.3万元，完成全年目标任务11.5万人的104%，征缴总额、征缴率和增长率均全面超过去年。城镇居民社会养老保险参保1329人，达到了预期工作目标。 2.争取财政补贴资金新突破。为了确保财政补贴资金及时足额到位，农保中心领导积极向县委、县政府以及市县局汇报，争取各级的大力支持，想方设法筹措配套资金。截至目前，共争取市县两级财政补贴资金1094.4万元。同时，组织专人深入各县（市）、区调查研究，在全面、详实掌握第一手资料的基础上，反复磋商、讨论，公开、公平、科学的拟定资金分配方案，确保了资金分配公开、公平、科学、合理，得到了各级管理部门的一致认可。 3.养老金发放规模不断扩大。截至目前，全县共发放养老金达1066万元，其中本县财政支出336万元。负责待遇发放的同志在新农保信息管理系统刚刚投入使用，工作时间紧、任务重、人手少的情况下，主动放弃双休日，加班加点，按时完成了待遇享受人员确认工作，并用手工重新进行了核算，做到了一分不少、一分不错。农保中心还建立了来电来访接待受理制度，由主要领导负责，指定专人定期接待，真正做到了让群众满意，让党委政府放心。 4.残疾人和被征地居民工作做得实。集中精力抓好残疾人养老金领取资格认证工作，严格把好残疾人全额补贴支付关，2010年，全县共有150名符合条件的残疾人进行了资格认证；按照《陇县被征地居民就业和社会保障工作实施意见》的相关规定，严把政策关，按程序进行摸底、公示、审核、上报，七个批次的征地社会保障方案已上报省市，正在审核审批阶段。在人手少、服务对象多的情况下，中心工作人员下乡村，进社区，解民情，送温暖，主动开展工作，取得了实实在在的效果。 5.基金管理工作常抓不懈。大力整改问题基金，通过开展多次专题汇报、协调，彻底解决了老农保基金遗留问题。严格按照有关规定管理新农保基金，建立健全基金财务管理制度，进一步加强基金内控机制建设，在自觉接受上级基金专项审计的同时，坚持做到每半年进行一次常规审计，确保基金封闭安全运行。2010年底，顺利通过了国家审计署西安特派员办事处的调查审计和市人社局的专项审计。 6. 优质服务工作做得实：一是抓政策服务，当好政策的参谋员和宣传员。去年在城乡各处共张贴宣传标语160多条，在县城主街道和广场设点宣传5次，接受群众咨询450余人，通过一系列的宣传形式和手段，极大的方便了群众对新农保政策的了解。为确保成效，中心和县局领导对宣传工作都非常重视，自觉克服工作多，压力大的困难，积极协调新闻媒体，全方位、多角度地宣传我县新农保工作。二是创新服务方法。不断改进资金发放方式，主动进村