增减挂钩政策与实践讲义.pdfVIP

城乡建设用地增减挂钩 政策与实践 国土资源部土地整治中心 主要内容 1 增减挂钩内涵与演变 2 增减挂钩意义与作用 3 政策要点和基本要求 4 6 经验总结和典型借鉴 5 下一步挂钩工作的目标任务 基本内涵 指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块） 和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目 区），通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上， 最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合 理的目标。 拆旧地块拆旧地块 城乡建设用地增减挂钩城乡建设用地增减挂钩 挂 钩 建新地块建新地块