树立科学发展观%2c促进西部贫困地区教育健康发展.pdfVIP

树立科学发展观，促进 西部贫困地区教育健康发展 云赢省教科院李黎霹 。 西部贫困地区的教育发展在全面建设小康社会、推进中国的现代化进程中， 起着举足轻重的作用。全面落实科学发展观，是促进云南教育健康发展的重要 保涯。 一、科学发展观对指导教育发展具有重大战略意义 党的十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的 发震麓，霆遴经济社会纛人的全溪发展”，究分体现?马壳愚主义关于入的全面 发展的基本观点。以人为本，就是要把最广大人民利益作为一切工作的出发点 树敷科痨卜发展观，筵遗西部贫夔蟪区教育德窳发展 和落脚点，不断满足人的多方面需求，经济社会发展与人的全诞发展必须放在 一裁统筹协调。这是新的科学发展观的奉藏和核心，也是新的科学人才观的出 发点和立足点。经济学家阿马蒂姬森认为：“发展不能单纯理解为工业化或居民 收入的增加，两应当是一个拓展囱盎的过稷。……{}露教育对予拓展人类囊壶、 提高生活质量具有重大意义。教育状况将影响个人赖以享受的生活的实质自由。 教育发展尤其是基础教宵的发展有利于消除贫困和贫富差距。”①教育是人才资 源开发程科学技本发震的基鞠，在现代诧事堑孛具有基硇性、先导性帮全弱性 的重要战略地位，只有发展教育，才能把沉熏的人口雁力变为巨大的人才优势。 教育在人才强国战略中的地位和作用需要各级政府的震视、公共财政的保障和 孝主会各界的支持与参与，更要靠教育系统的入才培养、知识贡献和全面服务来 体现。科学发展观的提出，对于推进各级各类教育持续、健康、协调发展具有 ①阿马蒂亚森：以自由着待发展)，中豳人民大学出版社，2002年1月版。 103 重要的战略意义。 科学发展观进一步提高了教育的地位。在现代社会巾，不断满足人们对学 习和接受不同类型的高质擞教育的需求，已经成为以人为本的主要内容；科学 发展观也较大翘拓展嚣辜窝了教育改革与发袋鳇内涵，以人为本爰是教育改革 和发展的内在要求和原则。科学发展观的提出为教育的改革与发展建立了一个 新的评价标准：改革与发展的最优结暴——人民满意的教育! o 2 O 品、落实科学发展观。云南教育任重道选 O 落实科学发展观，要求我们重新反思已有的教育制度、政策和实践。要从 不足的地方看到我们能创新之处，兼顾各级各类教育的特点，统筹全局。同时， 认真总结基本经验，认识基本规律。云南教-脊虽然底子薄，但薪巾国成立以后 教育发展五十多年的历史积淀，自然形成了云南教育发展的内在规律。因此， 分析耱把握其中具有稳定性的联系，不断认识云南教育发展的规律，对于实事 求是以科学发展观促进教肖发展，非常必要。 近年来在党巾央、国务院的正确领导下，云南和全国一样，教育事业实现 5申囡商簿教育管理：囊炙与联想 了跨越式发展，教育改革取得了突破性进震，嚣民受教育程度逐步提高，体褒 以人为本精神的许多改革都为云南教育奠定了科学的发展基础。但是，我们面 临的挑战依然十分严峻，云南教育发展严重落后于全国平均水平，离实现全面 建设小康社会髫檬还有很大差距。还存在如下基本矛盾，即：劳动力整体素质 偏低，不适应新兴工业化和推进城镇化的需要；教育结构和人才培养模式不合 理，举适应提高就监襄产煦竞争力懿需求；IX域和城乡教育发展缀不均黉，农 村地区教育比较薄弱。教育投入不足仍然是制约教育发展的瓶颈因素。教育管 理体制改革与机制创新相对滞后。教育内部需要统筹协调，就业朔再就业滕力 巨大，学习型秘会建设存在不乡困难。这些基本矛詹巾，有教育鑫身酶闽题， 有投人不足的问题，也有区域发展不平衡的问题。上述现象是历史的产