司法论文；未成年人刑事案件审查逮捕程序改革与司法模式.pdfVIP

未成年人刑事案件审查逮捕程序改革探索专题 PEOPLES PROCURATORIAL SEMIMONTHLY 间、方式等，并强调了检察院对律师逮捕意见的高度重视。这 逮捕的条件具体化？ 项改革自实施以来受到广大司法人士的好评。作为参与其中 第三是要树立未成年人司法理念。通常所说的教育、感 的一名律师，我认为这项改革最重要一点就是对未成年犯罪 化、挽救方针，教育为主，惩罚为辅的原则，怎么在工作中具 嫌疑人的权利提供了及时、充分地保护，实现了对未成年犯 体贯彻落实？我认为，树立正确的理念非常重要。执法部门应 罪嫌疑人的司法人性化关怀。其次，这项改革也使律师在此 该有一个与未成年人诉讼制度相适应的理念。只有先进的理 类案件中的权利得到了最大程度的落实，律师的阅卷权、会 念才能正确指导执法。比如在审查批捕环节，树立“不批准捕 见权得到了保证，建议权得到了重视，避免了在以往类似案 为原则，批准逮捕为例外”的理念；在审查起诉环节，树立“不 件中律师仅仅是走过场的尴尬。 起诉为原则，起诉为例外”的理念；在审理环节，树立“非监禁 今年4 月12 日，我接到沙坪坝区法律援助中心的指派， 刑为原则，监禁刑为例外”的理念。 在批准逮捕阶段以援助律师的身份提前介入到于某涉嫌盗 第四是建立相关的配套机制。审查逮捕环节律师介 窃一案中。在阅卷过程中，我发现犯罪嫌疑人于某没有身份 入的制度要有相应的配套制度来跟进，才能更好地发挥 证明，和办案检察官交换意见后，我亲自到于某的住所了解情 其作用。 况。调查过程中我发现于某的家庭条件非常困难，甚至可以用 上无片瓦，下无立锥之地来形容。于某两岁时被生母抛弃，父 亲独自将其抚养成人，由于他父亲没有稳定的工作，家里没有 未成年人刑事案件审查逮捕程序改革与司法模式 生活来源。于某实施盗窃很大一部分原因是由于生活所迫，且 涉案金额不高。考虑到于某的现状，我慎重建议检察院不予以 批捕，检察院也采纳了我的意见。现在于某已经回家。我想如 果就此结案难免有一些遗憾。非常幸运的是，沙坪坝区检察 樊荣庆（上海市人民检察院未 院、沙坪坝区公安局、沙坪坝区法律援助中心、司法局已经联 检处处长） 系了妇联、街道，各个部门正在努力解决于某的户口问题，并 努力给于某找一份工作。我相信这项重要的改革措施在社会 各界，尤其是司法界的共同努力下会不断得到完善，为推动 更深层次的司法改革、实现更大程度公平正义作出贡献。 未成年人审查逮捕程序改革以律师介入为核心，会对中 国少年司法制度或者少年刑事检察制度产生重大的影响。沙 坪坝区检察院的改革至少有三个方面的意义：第一，有助于 于天敏（重庆市人民检察院第 保障未成年犯罪嫌疑人的合法诉讼权益，避免因羁押产生的 一分院检察长） 交叉感染。第二，有助于突出三项重点工作，创新社会管理。 第三，有助于推动权力运行步入法制轨道，规范检察机关的 逮捕权。 审查逮捕程序引入律师介入机制，应该思考以下三个 我谈几点对这项改革的看法。第一是要逐步将改革的成 方面的问题。一是改革的方向。负责审查逮捕的检察机关 果上升到法律层面。审查逮捕程序律师介入制度非常必要， 趋向于职权主义还是当事人主义？显然，不同的倾向，程 法律应该明确加以规定。从刑事诉讼法修改层面而言，应该 序的设计是不一样的。二是改革的模式。改革模式究竟是 就未成年人的逮捕程序乃至整个诉讼程序有专门的规定。只 公权力下的制约模式还是公私权力相互制约下的模式？ 有法律有明确规定的情况下，律师介入审查逮捕程序才能体 如果是公权力相互制约模式，就是侦查机关和检察机关相 现真正的法律效果。