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农村教育反贫问题探讨.pdf
●新视点
农』村 ,教 ■ .百 反 贫.. 困 问 题 探“讨
●朱容皋
摘要:文章诠释了农村教育与反贫困的基本含义与要求,阐述了 日本通常称为“社会教育”),亦由文部省管辖。第三类是由农、林、渔业部
农村教育的范畴。通过背景分析,指出农村教育反贫函的问题所在。最后 兴办的农业技术推广教育。
借鉴国外经验,探讨了我国农村教育反贫困的对策。 二、农村教育反贫困的要求
关键词:农村教育反贫困探讨 反贫困是社会正义的要求,贫困是对人权的剥夺、对人类尊严的践
中图分类号:G725文献标识码:A 踏。因此,反贫困就是捍卫人权,就是捍卫人类的尊严,就是社会正义的
文章编号:1004-.-4914(2009)01-074—02 必然要求和根本要求。人权就是人的权利,是指在一定生产方式中生活
的一切人有资格享有自己所需要的东西。人权包括生存权、经济权、政治
一、农村教育的含义与范畴 权、发展权。生存权包括生命权,享用生活用品权(饮食权、衣着权、居住
一般把发生在农村、以农村人口为对象并为农村经济和社会发展服 权),健康权(保健权、治疗权、良好环境权),爱情权(恋爱权、结婚权),养
务的教育称之农村教育。农村教育是在农村地区对各个年龄段农村人口 育权(父母生育权、对儿女管教权、儿童受抚养权、老人受赡养权),受扶
实施的包括农村学校教育(基础教育、职业教育、高等教育)与社会教育 权(孤、寡、老、伤、残、丧失劳动能力接受社会帮助权),保卫生命权(生命
(社区教育等)在内的各级各类教育与各种形式教育的总称。 安全权、自卫权)等。它是人权的基本内容,是人的基本权利。经济权包括
对于广大发展中国家,农村教育是农业文明向工业文明过渡、出现 劳动权、休息权、财产权、财产保卫权、继承权、自由权、平等权、民主权、
农村与城市二元社会、农民处于不利条件的历史背景下进行的旨在使农 名誉权、隐私权、和平权等。发展权包括接受教育权、文化活动权、创造
村人口获取知识与劳动技能、现代公民意识与创业能力的教育。《国际教 权、发明权、专利权、争鸣权、娱乐权等。
育百科全书》:“农村教育”这一述语通常和发展联系在一起,即教育计划 人权最根本的特性就是它的普遍性。人权不是指某个人、某个集团
旨在帮助人们改造他们的生活标准,使他们能自力更生,有创造性。所 或某个阶级享有的权利,而是指一切人享有的权利。被某个人、某个集团
以,对“农村教育”下的定义足为农村人口设计的机构与学习设施。提供 或某个阶级垄断的权利,不能叫人权,而只能叫做特权或特殊权利。从抽
学习设施可以由国家正规的学校体制,或者学习设施可以按非正规的条 象的人权到现实的人权。从应当享有的权利到实际享有的权利要有相应
件加以组织。“农村教育”按照联合国教科文组织秘书处所提出的定义是 的条件或保障。这些条件包括自然条件、社会条件和个人条件。贫困就是
指农村地区的基础教育、职业技术教育和成人教育,包括有文凭的全日 由于缺少这些条件,而被全面或部分地剥夺了人权的生存状态。从严格
制正规学习和短期非正规的成人扫盲学习以及技能培训。按照这一定 的意义上说,在一个存在贫困的社会里,没有人权,只有特权,因为人权
义,日本的农村教育主要可以分为三类。第一类是在农村地区兴办的各 的普遍性没有得到保证。实际上,反贫困就是帮助那些缺少这些条件的
类和各等学校教育,由文部省管辖。第二类是农村地区的非正规教育(在 人获得这些条件,从而使他们能够享有他们应当享有的权利,即实现他
贷款学生的贷款情况和诚信档案应一并 实际贷款损失的一定比例给予商业银行贷款 情况进行罚款。
装入学生的个人档案,学校国家助学贷款办公 损失补偿等。
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