建立和完善我国税式支出制度的思考.pdfVIP

年第 期 黑龙江对外经贸 +--/ ( E5)(F+--/ 总第 (+1 期 234 56789: ;5:5=8 7?@A85:B C 6@D7 G768@? E5)(+1 $财税天地% 建立和完善我国税式支出制度的思考 董春燕 张静潇 摘 要 建立科学规范的税式支出制度已列入我国财税制度改革的总体规划中!这是一项十分复 $ % 杂 艰巨的工作 不仅要在理论上解决若干认识问题 还要对实际运作过程进行合理的规划和安排 本文试 ! ! # ! ! 图说明税式支出理论是财政理论的新发展 研究税式支出制度应遵循的基本原则 并提出我国建立和完善 税式支出制度的基本思路$ 关键词 税式支出 税收优惠 预算法 $ % % % 中图分类号 文献标识码 文章编号 # $ % ’()*+ $ % , $ % (--+.+’’- +--/ -(.--0-.-+ 税式支出制度是一个新事物 是一项对税收优惠进 分析和控制 还要经过一定的法律秩序 税式支出预算制 ! ! ! # $ 行科学化 系统化管理的制度创新 在我国建立科学规范 度随之产生 ! ! ! 的税式支出管理制度 不仅是政府完善国家财政管理制度 正是由于税式支出理论具有以上优点 因此 其一出 的需要! 也是我国适应社会主义市场经济体制和加入 现就引起世界各国的重视! 并广泛应用于各国财政实践! !# 后融入世界经济一体化的要求$ 而且在实践中取得较好效果$ 一 税式支出理论是财政理论的新发展 二 建立和完善我国税式支出制度的基本原则 ! ! 税收优惠作为对于一般性税法条款的例外规定自有 在中国 从无到有地构建税式支出管理制度是一项十 ! ! ! $ ! 税收以来就存在 但无论在理论上还是在实践中 它一直 分复杂的工作 在这一过程中 要借鉴其他国家的作法和 是作为纯粹的税收范畴而存在和发展的 很少有人将它与 经验 也要结合我国目前实际 笔者认为 建立和完善我国 !