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论建筑安全管理中的主要问题及措施 王斌 南通天宇建设工程有限公司 摘要：建筑安全施工是关系到人民生命财产安全的大事，因此施工单位和施 工人员都要给予足够的重视，制定严格的现场管理制度，提高从业人员的安全意 识，加大检查力度，从根本上加强安全管理，消除现场安全隐患，保证施工安全。 本文提出了建筑施工安全管理工作存在的问题，探讨了建筑工程安全生产管理措 施。 关键词：建筑安全管理 概念 意义 问题 措施 中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号： 随着市场经济的发展和壮大，建筑业的发展环境越来越好。然而，建筑安全 事故是影响建筑业发展的重要问题，为了保证建筑业健康稳定的发展，采取有效 的控制措施避免安全事故的发生是建筑业目前重要的使命。影响建筑施工安全的 因素不仅体现在安全控制资金、人员素质等方面，还有施工材料、施工设备、管 理等原因。通过安全责任制的建设、安全教育培训工作的开展、安全技术交底工 作的实行、加强安全施工的监督和检查，可以有效的降低建筑施工过程中安全事 故的发展，保证建筑施工顺利稳定的发展。 一、建筑施工安全管理工作存在的问题 1、建筑施工企业对安全管理工作不重视 建筑施工企业对安全生产工作的重视程度直接决定该建筑企业安全生产工 作的水平,但有一些企业的领导安全意识较淡薄,没有认识到安全管理工作的重 要性,只注重抓经济效益,忽视施工的安全管理,对企业安全机构运作情况和安全 生产情况不了解,对安全管理机构的建设和运作情况长期不管不问,导致企业安 全生产工作未能正常开展,形同虚设,安全生产管理岗位不能有效发挥应有的作 用。企业安全生产管理制度不健全,施工单位未能针对各级行政主管部门的文件 要求,及时建立健全相应安全管理制度或虽建立了制度但未能有效地贯彻落实, 导致无有效手段来约束和管理施工单位。 2、建筑施工人员安全素质不高 建筑施工的从业人员整体安全素质不高,建筑企业进行一线作业的建筑工人 中,除了部分技术和管理人员外,绝大部分从业者都是农民工。他们安全意识不强, 缺乏基本的安全知识,自我保护意识差,又缺少相应的安全防护培训和职业技能 培训,对建筑施工中的基本常识,特别是安全技术操作规程不很了解,违章作业、 冒险操作,都给建筑项目的安全施工埋下重大的事故隐患。普遍存在文化素质不 高、年龄偏大、待遇低、未经任何业务和安全培训等特点,在作业过程中拼蛮力, 凭经验,不按规定使用劳动防护用品“, 三违”现象时有发生。这样的用工方式, 为事故的发生留下了伏笔。 3、建筑施工的安全投入不够 在建筑施工过程中,建筑工人的安全设施、安全防护用品配备不符合规定, 不能做到定期检查,及时更换。安全知识培训、安全教育、安全技术资料普及、 意外伤害保险等保障措施投入很少,很多企业没有按照规定将安全生产管理费用 纳入到建筑工程成本预算中,这也导致了施工现场管理混乱,现场不实行封闭施 工,导致闲杂人员随意出入施工现场；建筑机械乱停、乱放；施工用具、施工材 料随意堆放、水电管网布置杂乱、现场施工人员始终超时、超量、加班加点工作, 休息得不到充分的保障,从而给安全生产带来重大的事故隐患。 4、建筑施工的安全监理履行职责不到位 一些建筑施工的监理单位没有严格地按照《建设工程安全生产管理条例》规 定,认真履行建筑施工安全监理职责。不能及时地发现建筑施工中的安全隐患, 对明显的违规操作也不加以制止,甚至有些监理人员不到施工现场,只是隔三差 五地去看一下,走马观花。监理方式还停留在过去的“三控二管一协调”的旧模 式上,只重视建筑质量,不重视安全防护。个别监理人员对相关安全生产的法律、 法规、技术规范和操作标准不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地开展安全生产 监理工作,监理的职责和安全生产的监管作用得不到发挥,形同虚设。 二、建筑工程安全生产管理措施 1、加大安全教育，政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任。目前， 农民工的安全教育主要由企业负责，由于劳务市场具有很强的流动性，对农民工 来说，流动性更强，这就严重冲击了企业的主动性和积极性，他们往往只是为了 应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会有好的结果。 2、大力培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳 务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进