国际合作油气勘探开发投资项目后评价理论和方法研究.pdfVIP

经贸实务 国际合作油气勘探开发 投资项目后评价理论与方法研究 栾海亮 郭 鹏 李志勇 内容提要 国际合作海外油气勘探开发项目后评价与国内项目后评价相比有其特 殊性，结合海外项目已开展的几个项目的后评价，对海外项目后评价的侧重点、 内容 及方法进行了系统总结，以期指导海外项目后评价工作的全面开展。 关 键 词 海外油气 勘探开发 后评价 投资项目后评价是投资项 外油气规模不断扩大， 对现有海 繁、 财税政策多变复杂的外部环 目管理过程中不可或缺的重要 外项目特别是油气勘探开发项目 境， 体现了勘探开发业务的不可 环节，亦是企业持续经营和长期 进行后评价，总结成败得失，对指 控。 因此，应注重风险分析，关注 发展的重要保证。 具体来说，投 导中国油企从事海外油气田勘探 与资源国政府的关系， 采取恰当 资项目后评价是在对已完成项 开发业务 优化油气现有项目投 的风险规避措施， 保证项目可持 , 目的目标、执行过程、效果和影 资及新项目开发无疑有着深远的 续和稳定运行。 响等方面进行系统客观分析的 意义。 （三）海外项目合同模式多样 基础上，及时总结和评价投资项 海外项目的效益， 与资源国 一、 海外油气勘探开发 目决策与实施过程中的经验教 的财税制度和合同模式密切相 项目的特殊性 训，找出差距，分析原因，提出对 关， 资源国与承包商之间的合同 策建议， 目的在于改善投资管理 （一）海外项目以经济效益为 模式主要有矿费税收制合同、产 和决策水平， 提高项目投资效 核心 品分成合同、 服务合同和回购合 益，因而对后续新项目安排具有 海外项目的核心目标是经济 同等几大类。在不同合同模式下， 重大的指导意义。 效益， 因此海外油田在产量安排 对于项目投资、 成本回收及回报 中国石油天然气集团公司从 上以“有油快流”为原则；在投资 的计算需运用不同方法， 具有很 2001 年开始进行国内油气建设 安排上，则以“滚动发展”为原则， 大的差异。 项目后评价工作以来， 经过多年 最大限度地提高项目的经济效 （四）海外项目管理模式多种 实践， 目前已形成一套完整且操 益，降低投资风险。 海外油气业务包含勘探、开 作性强的后评价工作体系； 但海 （二）海外项目外部环境不可 发、管道、炼化、油品销售，对海外 外油气勘探开发项目后评价工作 控 各项目的管理模式也是多种多 起步较晚， 年仅开展了第一 海外项目所处国家大多政局 样，有中方下属子公司、联合作业 2008 个后评价项目。 随着中国石油海 动荡、民族矛盾突出、 自然灾害频 公司、 独立作业公司和合资公司 国际经济合作 年第 期 2010 10 ·63 · Business Practice 等几种管理模式， 参与项目管理 （二）注重储量产量评价