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登革热防控工作中公私权力的博弈与平衡 据广东省疾控中心最近的登革热疫情防控通报，有一些单位拒绝社委中心、疾控中心入园进行疫情处理。而在越秀区梅花街共和苑小区，大型消毒车灭蚊时还遭遇居民扔砖块砸车。居委会干部到居民家清理积水时，竟出现被老人拍砖的现象。当地居委会干部反馈，上门被拒的理由很多，诸如有喷药车喷到衣服的情况，有担心喷雾有毒影响身体健康的原因等，但有一些甚至完全没有理由。 　　这几天来，媒体关注度攀升，有些公知也许已经忍不住对“刁民”的无礼行为大批特批了。其实，任何矛盾的产生背后总有着各样的利益冲突和视角差异，何妨将心比心地讲讲理，从公私权力的博弈与平衡中，看看这样的不和谐从何而来，又该往何处去。 　　外国古谚有云，“风能进，雨能进，国王不能进”。政府、社区工作人员遭遇的上门入户难、遭砸遭拍，其实就涉及到了公权力和私权力之间的界限问题。按照社会契约，公私之间须恪守“井水不犯河水”的原则，只有当事人行使了请求权后，公权力才能进入私领域。如果私人事务没有请求公权力救济，政府则不能介入。于是，从这个角度看，如果居民群众觉得登革热无关痛痒，乃至于和他们无关，只要他们不提出请求，那么政府、社区这些公权力就无权入屋、也无权强行管理和服务。那么，政府是不是就应该因此而“懒政怠政”、“缺位无为”了呢？肯定也不是。因为登革热是一种急性传染性疾病，随时可能威胁到全体公民的身体健康和生命安全，作为集公民让渡权力之大成者的国家、政府必须即刻采取地毯式消杀等有力措施，力争防控落实到每个公民生活工作的每一个角落，以阻止疾病和疫情的蔓延。至此，如何在登革热防控工作中找准公私权力博弈的平衡点，实现利益最大化呢？笔者以为，可以采取以下几个方法： 　　一是研究出台登革热防控应急预案。预案的出台，不仅要深入研究登革热疫情的可控性和实操性，还必须充分考虑居民群众对防控措施可能出现的抵触情绪，在预案出台前还必须面向社会广泛征求意见建议，以赢得居民群众更多的支持和理解。 　　二是坚持加强宣传发动工作。登革热不是一种新出现的病症，但其对人体带来的危害性以及相关的防控措施、防控意识等，部分居民仍处于一知半解、似懂非懂的状态。据此，在日常工作中就应该注重探索运用漫画、网络、宣讲等多种途径，将登革热的宣传常态化、生动化，在疫情高发、传播期更是要进一步加大发动力度，使居民群众意识到防控登革热不仅是国家、政府保护人民的公务，同时也是关乎自己和身边人健康安慰的私事。 　　三是及时公布相关疫情防控情况。考虑到登革热疫情的蔓延较快，应及时公布疫情发展情况和防控步骤措施，确保社会民心稳定，防控工作能得到更多居民群众的支持和配合。 惠州中公教育